402 “O odobrenju Uredbe o vojnom medicinskom pregledu u oružanim snagama Ukrajine” pojavila se na web stranici Verkhovne Rada Ukrajine. Ovaj normativni čin Određuje prikladnost ili neprikladnost osoba odgovornih za služenje vojnog roka. Sadrži Dodatak 1: Raspored bolesti, stanja i tjelesnih invaliditeta. Članovi vojne medicinske komisije vođeni su time kada donose svoje odluke.
Prvi razgovori o potrebi radikalnog ažuriranja narudžbe br. Dani su različiti argumenti. Glavni je bio da je normativni pravni akt moralno zastario i da mu je potrebna ozbiljna korekcija, uzimajući u obzir svjetsko iskustvo. Istodobno je izražena ideja da se takva kategorija ukloni kao “ograničena prikladnost”. U početku je predloženo da se dio djelomično uklopi potpuno neprikladan, a drugi dio da se prenese u stane.
Na prvi pogled, u takvom prijedlogu postojalo je zrno racionalnosti. Uostalom, određene bolesti i fizički uvjeti, za koje je u Ukrajini dodijeljen status “ograničene kondicije”, dovoljno su ozbiljni za obavljanje vojne službe čak iu stražnjim jedinicama. To bi također pomoglo u otpuštanju nekih vojnika koji su ranjeni i sada imaju značajne probleme. Istodobno, pretpostavljalo se da će oni bivših invalida koji su postali potpuno sposobni i dalje imati određena ograničenja u skladu sa svojim zdravstvenim stanjem. Ali na kraju, iz nekog razloga, nisu se usudili ići ovim putem.
U travnju su se pojavile nove informacije. Oksana Sukhorukova, ravnateljica Ministarstva zdravstva Ministarstva obrane, rekla je da će sve osobe koje ispunjavaju uvjete biti podijeljene u četiri skupine. Tako su se pojavile sljedeće: potpuno prikladno; sposoban za službu u visokojno-obrazovnoj ustanovi, u TCC-u i SP-u, jedinicama za potporu, institucijama, organizacijama, ali nesposobnima za službu u zračnim snagama, marincima, snagama za specijalne operacije, postrojbama specijalnih snaga, plutajućem osoblju itd.; pogodan za određene specijalnosti (na primjer, kandidati za upis u višu vojnu obrazovnu ustanovu); pogodno za određene zadatke. No, kako se kasnije ispostavilo, ni ova ideja nije provedena.
4. svibnja objavljena je nova verzija narudžbe br. U njemu se više ne spominje podjela uklapanja u četiri skupine prema njihovom funkcionalnom stanju. Umjesto toga, postoje samo sljedeće kategorije: prihvatljivo; sposobni za službu u postrojbama vojne potpore, TCC-ovima i SP-ovima, visokoškolskim ustanovama, centrima za obuku, ustanovama (ustanovama), medicinskim jedinicama, logistici, komunikacijama, operativnoj potpori, sigurnosti; nesposoban za služenje vojnog roka uz isključenje iz vojne registracije. Istodobno, za neke slučajeve postoji klauzula: “Privremeno neprikladno. Potrebna im je medicinska pomoć, godišnji odmori i otpuštanje s dužnosti.”
402 analiza izmjena naloga ostavlja kontradiktoran dojam. Čini se da se na dokumentu nije radilo tako temeljito i pažljivo kao što je obećano javnosti. Članak 21 Pravilnika uspio je sačuvati čak i takvu relikviju kao “ozljedu povezanu s obranom domovine tijekom građanskog rata i Drugog svjetskog rata”. Ažurirana verzija pravnog akta ne izgleda kao bitno drugačiji dokument koji uzima u obzir najbolje svjetske prakse. A “Raspored bolesti, stanja i tjelesnih invaliditeta” prošao je samo površne transformacije. O činjenici da je dokument pripremljen u žurbi svjedoči nekoliko točaka.
Zapravo, jednostavno je došlo do preimenovanja kategorije “ograničene prikladnosti”. S jedne strane, dobro je da je, zapravo, sačuvana ograničena kondicija za većinu ročnika sa stvarnim zdravstvenim problemima. No, popis članaka i popis bolesti ostali su isti. Suština izmjena i dopuna Reda br. Iz tablice “Rasporeda bolesti, stanja i tjelesnih invaliditeta” uklonili smo nepotrebne stupce o nesposobnima u miru, djelomično uklapanim u ratno vrijeme. Izraz “neprikladnost ili ograničena kondicija određuje se pojedinačno” ili “kondicija ili ograničena kondicija određuje se pojedinačno” zamijenjen je “prikladnim za službu u jedinicama vojne potpore, TCC-ima i SP-ovima, visokoškolskim ustanovama, centrima za obuku, ustanovama (ustanovama), medicinskim jedinicama, logistici, komunikacijama, operativnoj potpori, sigurnosnim” jedinicama.
Gotovo sva bivša “ograničena kondicija” sada je postala fit. Međutim, većina njih služila je u postrojbama za vojnu potporu, TCC-ima i SP-ovima. No, mnoge bivše kategorije onih s ograničenom kondicijom pod točkama “c” postale su potpuno fit. Ažurirani Raspored bolesti, koji je već zaudarao na sovjetske tradicije, postao je još stroži, što ga nije približilo standardima zemalja NATO-a. Na primjer, ročnici sa zatajenjem srca ili hipertenzijom prvog stupnja, koji su prethodno bili ograničeni prikladno, sada će biti potpuno prikladno. Prikladno je i vojno osoblje koje ima kile s umjerenim ili blagim oštećenjem, parezom i paralizom grkljana s umjerenim oštećenjem stvaranja glasa i disanja, umjereno teškim bilateralnim gubitkom sluha, kroničnim virusnim hepatitisom s blagim oštećenjem funkcije.
Vrijedno je obratiti pozornost na ujedinjenje prilično širokog raspona patologija i bolesti pod pečatom “prikladnim za službu u potpornim jedinicama, TCC, SP”. Iako govorimo o navodno umjerenim stanjima disfunkcije određenih organa ili sustava, zapravo postoji velika razlika između njih iznutra. Na primjer, primjetan je jaz između uslužne osobe s vidom od 6 dioptrija i s vidom 12 dioptrija. Kao i između faze II i III hipertenzije. Neshvatljiva je klauzula o prikladnosti za uslugu osobama čiji je vid uz pomoć okulara korigirana na 0,5 bez navođenja dopuštene donje granice ove korekcije.
Kao i prije, nije propisano što učiniti u slučaju nekoliko bolesti u vojsci ili ročnici koje značajno ograničavaju njegove fizičke sposobnosti. To jest, kao iu prethodnoj verziji naloga br. 402, prisutnost nekoliko bolesti i tjelesnih invaliditeta ne utječe na stupanj sposobnosti za uslugu. Ovaj pristup ne izgleda vrlo profesionalno. Postoji i druga strana medalje. Vjerojatno, za one čije se zdravstveno stanje približava granici nesposobnosti, u nekim slučajevima bilo bi poželjno uvesti kategoriju pogodnu za obavljanje nevojnih zadataka s dodjelom nevojne specijalnosti. Međutim, sastavljači su odlučili da si neće stvarati previše problema.
Upućivanje na činjenicu da su vojne medicinske komisije lišene sposobnosti pojedinačnog određivanja sposobnosti za služenje je neuvjerljivo. Budući da su vojne medicinske komisije gotovo uvijek određivale prikladnost ročnika u ovoj vrsti članaka u smjeru pune kondicije ili ograničene kondicije. Zapravo, nikada nisu pojedinačno donosili odluke o neprikladnosti osobe odgovorne za služenje vojnog roka. Iako su imali svako pravo na to. Sada je prethodna praksa jednostavno legalizirana.
Upitno je mogu li se takve izmjene Naloga broj 402 nazvati usklađivanjem “Rasporeda bolesti, stanja i tjelesnih invaliditeta” sa svjetskim praksama. Na primjer, Upute Ministarstva obrane SAD-a “Medicinski standardi za vojnu službu” Sadržava iscrpan popis bolesti i stanja, čija se prisutnost diskvalificira iz vojne službe. Možda bi dokument bio mnogo kvalitetniji da su promjene napravljene u transparentnijem i otvorenijem načinu rada. Kao rezultat toga, primili smo dvosmislen pravni akt. 402 “Propisi o vojnom medicinskom pregledu u oružanim snagama Ukrajine” trebaju ozbiljno poboljšanje.
