Geopolitički narativ je još uvijek vrlo popularan, posebno u internetskim medijima. Nedavno, Jacek Bartosiak, kolumnist koji piše o geopolitici, tijekom rasprave na kanalu Nula rekao je da Ukrajina ima “pravu vojsku koja puca na Ruse u ime Amerikanaca”. U tom svjeoru, Kijev je pokorni vazal Sjedinjenih Država, slijedeći interese Washing a ne svoje. Čak i ako ostavimo po strani činjenicu da je to narativ tipičan za Rusiju, gdje je geopolitika kao način tumačenja svijeta trijumfalna dugi niz godina, ništa ne pobija njegove pretpostavke više od iskustva dvogodišnjeg rata u Ukrajini.
Rusko-ukrajinski rat dokazao je da države koje se obično percipiraju kao supersile ili hegemoni nipošto nisu svemoćne i imaju svoja ograničenja. To je u suprotnosti sa slikom međunarodnih odnosa koju već godinama promiču geopolitičari. Po njihovom mišljenju, postoji samo nekoliko država na svijetu koje su u stanju diktirati pojmove koji su korisni samo za sebe, čak i za njihove saveznike. Umjesto toga, oni pozicioniraju većinu drugih država kao obespravljene subjekte međunarodnog prava koji su suvereni samo de jure, ali više ne de facto. Stoga se geopolitičari u svojoj analizi uglavnom usredotočuju na interese i stanje velesila, u većini uključujući države čiji su građani.
U međuvremenu, obrambeni rat Ukrajine, sada u više od dvije godine, razotkrio je mnoge slabosti triju država, za koje geopolitičari najčešće prikazuju da imaju dovoljno moći i utjecaja da stjeraju u kut neposlušne zemlje koje traže suverenitet. Govorimo o Rusiji, Kini i Sjedinjenim Državama.
Neučinkovita stanja
U slučaju Ruske Federacije, njezina slika moći koja diktira uvjete državama u post-sovjetskom prostoru, koji Kremlj smatra svojom sferom utjecaja, propala je. Rusija je izgradila ovu sliku svojom vojnom snagom, prijetnjom nuklearnog oružja, kao i ovisnošću o svojim energetskim resursima. Do 24. veljače 2022. ruske oružane snage smatrane su drugom vojskom na svijetu. Teorije o zarobljavanju Kijeva u tri dana i skorom uništenju ili predaji ukrajinskih oružanih snaga bile su vrlo popularne na Zapadu u to vrijeme. Osim toga, podržani su curenjem informacija iz zapadnih obavještajnih službi.
Otuda i veliko iznenađenje kada se ispostavilo da Rusi trpe krvave poraze, ugrožene gubitkom mnogih komada skupe opreme, njihovi teritorijalni dobici nisu tako impresivni kao što je najavljeno, a ruske zrakoplovne snage nisu u stanju dominirati ukrajinskim nebom. Još 2022. godine Ukrajinci su oslobodili velike dijelove svog teritorija i izdržali rusko bombardiranje krajem 2022. i početkom 2023. godine. Kao da to nije dovoljno, Ukrajinci koji nisu imali vlastitu flotu prisilili su rusku crnomorsku flotu da povuče svoje trupe iz zapadnog dijela Crnog mora uz pomoć bespilotnih letjelica i raketa. Tako se pokazalo da je ruski teritorij ranjiv na ukrajinske napade bespilotnim letjelicama i sabotaže ukrajinskih posebnih službi.
Još jedna važna činjenica ne može se previdjeti. Od samog početka punog rata, Ruska Federacija imala je podršku svojih saveznika. Bjelorusija je osigurala svoj teritorij kao polazište za ofenzivu, okupatori su mogli koristiti vojarne, poligone za obuku, bolnice, kao i skladišta bjeloruskih vojnika. Ukrajinci su se suzdržali od granatiranja bjeloruskih zračnih luka s kojih su poletjeli ruski zrakoplovi i helikopteri. Od druge polovice 2022. godine Rusi uživaju logističku potporu Irana i Sjeverne Koreje, iako je vrijedno naglasiti da nije besplatna. Cijelo vrijeme Kinezi isporučuju rusku Federaciju raznu robu, iako se pokušavaju suzdržati od velike vojne potpore. Nemoguće je zanemariti zemlje čiji se utjecaj na prvi pogled može činiti beznačajnim: Armenija, Gruzija ili Kazahstan. Oni djeluju kao posrednici u uvozu mnogih važnih dobara za rusku vojnu industriju, prvenstveno elektronike, kao i sirovina potrebnih za povećanje proizvodnje topničkog streljiva potrebnog industriji oružja.
Iako se Narodna Republika Kina pokušava kloniti rusko-ukrajinskog sukoba, njezine simpatije prema Moskvi su sasvim očite. Međutim, uloga Kine u potpori Rusiji manja je nego što se u početku strahovalo. Peking prodaje Ruskoj Federaciji raznovrsnu robu, uključujući robu s dvojnom namjenom, ali je do sada, bojeći se zapadnih sankcija, odlučio ne prodavati vojnu opremu ili streljivo. Napori kineske diplomacije usmjereni su na pokušaj pomirenja očekivanja ruskog partnera s poštivanjem međunarodnog prava. Na taj način Peking pokušava izvršiti pritisak na pregovore između Kijeva i Moskve. U kontekstu kineske politike velesile ne može se zanemariti reakcija Kine na posjet predsjednice Zastupničkog doma američkog Kongresa Nancy Pelosi Tajvanu u kolovozu 2022 Godina. Peking i dalje smatra lokalne vlasti Republike Kine konkurentom i ne skriva činjenicu da želi zauzeti otok pod izlikom “kineskog ujedinjenja” do 2049. godine. Međutim, prijetnje Pekinga Sjedinjenim Državama nisu popraćene nikakvom akcijom. Čak i geopolitičari sve više primjećuju da se kineski dani slave polako privode kraju iz ekonomskih i demografskih razloga, dok se drugi azijski suparnik Pekinga, Indija, pojačava.
Nakon ruske agresije na Ukrajinu, vidjeli smo i slabost i uskogrudnost Sjedinjenih Država. Prva stvar koja vam upada u oči su problemi zakonodavca. Od listopada 2023. do druge polovice ožujka 2024. zastupnički dom nije mogao donijeti prijedlog zakona o proračunu, što je dovelo do usvajanja mjesečnog privremenog proračuna. I do sada, kongresnici nisu odobrili paket potpore Ukrajini, Izraelu i Tajvanu, nekim od najvažnijih partnera i saveznika Sjedinjenih Država izvan NATO-a. I sve to zbog opstrukcionizma relativno malog broja kongresnika iz pro-Trumpove skupine MAGA (iz slogana Učinite Ameriku ponovno velikom). Problemi zakonodavnog procesa i parlamentarne intrige pokazali su se čimbenikom koji ima značajan utjecaj na provedbu vanjske politike Bijele kuće. Oni također utječu na kredibilitet Sjedinjenih Država u očima mnogih europskih zemalja, koje strahuju da će Donald Trump ponovno postati predsjednik.
Ograničena hegemonija
Ništa manje važna su objektivna ograničenja Sjedinjenih Država u vojnom smislu. Iako je SAD i dalje hegemoničan zbog svojih većih mogućnosti od svojih konkurenata i saveznika, na ovom području nije svemoguć. Sjedinjene Države imaju relativno mali kapacitet za proizvodnju streljiva i raketa, kao i teške opreme, ali ovdje treba dodati da ima vrlo velike zalihe. U tom smislu, Amerikancima je potrebno vrijeme i financijska ulaganja kako bi obnovili sposobnosti bliske onima iz Hladnog rata. Druga vrsta ograničenja je logistika. Iako Sjedinjene Države imaju moćnu mornaricu i moderne zračne snage, moraju se osloniti na savezničke baze i luke za obavljanje zadataka daleko od svog matičnog kontinenta. Mogućnost prijenosa trupa i zaliha ograničena je brojem vozila.
Još jedna slabost Sjedinjenih Država ukorijenjena je u oklijevanju o tome kakvu politiku treba slijediti prema Ruskoj Federaciji. Posljednjih desetljeća mnogi američki kreatori politike radije vide Rusiju kao partnera, a ne kao suparnika. Taj su stav promovirali mediji i američka pop kultura (na primjer, treća sezona serije “Jack Ryan” ili serija “Kuća od karata”). Ignorirala je zabrinutost saveznika NATO-a na istočnom krilu, kao i neprijateljske signale same Rusije i njezinu sve veću suradnju s Kinom, sirijskom diktaturom i Iranom. Čak i nakon invazije na Ukrajinu, Bijela kuća se suzdržala od jačanja svog smjera prema Kremlju, postavljajući “crvene linije” za sebe i svoje saveznike u vezi s opskrbom Ukrajine opremom. Mnogi analitičari vjeruju da je autor ove strategije, nazvane “kontrolirana eskalacija”, Jake Sullivan, savjetnik predsjednika Bidena za vanjsku politiku. Sullivan se prepustio željama u rusko-ukrajinskom ratu, pokušavajući pomiriti dva složena cilja. S jedne strane, kako bi se osiguralo da Ukrajina ne izgubi, as druge strane, kako bi se spriječilo da Rusija pretrpi preozbiljan poraz.
Međutim, to ne znači da su Sjedinjene Države sposobne prisiliti Ukrajinu i druge saveznike da rade što god žele. Dobar primjer za to su političke odluke Ujedinjenog Kraljevstva, koje su gurnule Bijelu kuću pred zid, prisiljavajući Amerikance da povećaju svoju potporu Kijevu. Prvi put se to dogodilo početkom 2022. godine, čak i prije invazije. U to su vrijeme Britanci Ukrajincima predali moderne protutenkovske navođene raketne bacače NLAW. To je potaknulo Sjedinjene Države da povećaju opskrbu lanserima i raketama Koplje, kao i protuzrakoplovne rakete Stinger, između ostalog. Godinu dana kasnije, kada je između Berlina i Washingtrajao spor oko toga tko će prvi odlučiti o transferu zapadnih tenkova u Ukrajinu, Velika Britanija ponovno je došla do izražaja, najavljujući transfer tvrtke Izazivač-2. To je dalo poticaj formiranju oklopne koalicije. U svibnju 2023. pokazalo se da su Britanci Ukrajincima osigurali krstareće rakete Olujna sjena, a Francuzi su, slijedeći tužbu, predali svoj ekvivalent ovom oružju pod imenom SKALP.
Ruska nafta je kost sukoba između Kijeva i Washing/strong>
22. ožujka 2024. novine Financial Times izvijestio je, pozivajući se na anonimne izvore, da su američke vlasti iritirane ukrajinskom kampanjom bombardiranja ruskih rafinerija naftePleksi. To traje od kraja siječnja i već je dovelo do značajnih gubitaka u 12 poduzeća. Na nekima od njih smanjena je proizvodnja, zaustavljen je rad drugih. Mnogi ukrajinski dronovi kamikaza pali su na instalacije kojima su za popravke potrebni rezervni dijelovi iz zapadnih zemalja. Zbog sankcija, pristup njima je vrlo težak, zbog čega Rusi moraju potrošiti mnogo više novca nego prije invazije, a vrijeme isporuke tih rezervnih dijelova značajno se povećalo. Prema informacijama koje je prikupio Mariusz Marszałkowski, glavni urednik portala POLON.pl, cijene goriva na domaćem tržištu Rusije značajno su porasle, a gubici proizvodnje kreću se od 600 do 900 tisuća barela dnevno. Također je vrijedno napomenuti da su se Ukrajinci usredotočili na napade na one tvrtke i skladišta goriva koja opskrbljuju osvajačke snage, posebno zračne snage. Čini se da je to očigledan uspjeh za Kijev, ali saveznik s druge strane oceana vidi situaciju drugačije.
Kao što piše Financial Times, iritacija Bijele kuće proizlazi iz zabrinutosti Bidenove administracije zbog utjecaja ukrajinskog bombardiranja na globalne cijene goriva, što bi moglo negativno utjecati na američku predsjedničku kampanju. Rast cijena ići će u Trumpovu korist. Ne znamo koliko su te informacije pouzdane i jesu li Amerikanci doista opravdali svoje zahtjeve Ukrajincima da prestanu bombardirati rusku naftnu industriju. Međutim, nezadovoljstvo Washingčinjenica je, kako kažu političari i vojni dužnosnici. Pokušaj Amerikanaca da utječu na Ukrajince neizravno je potvrđen posjetom Jakea Sullivana Kijevu 20. ožujka. Na konferenciji za novinare rekao je da je došao s “vjerom” u razbijanje zastoja u kojem se Kongres našao. Međutim, postoje razumne pretpostavke da bi glavna svrha posjeta mogla biti vršenje pritiska na Kijev u vezi s napadima na ruske rafinerije nafte.
Ako je to slučaj, Ukrajinci su ignorirali upozorenja koja im je navodno prenio bliski suradnik predsjednika Bidena. U noći 22. ožujka 2024. dogodio se još jedan napad ukrajinskog drona kamikaza na rafineriju nafte u Samari. Vasyl Maliuk, šef Sigurnosne službe Ukrajine (koja dijeli odgovornost s Glavnom obavještajnom upravom Ministarstva obrane Ukrajine za napade dronovima kamikaza i sabotaže), rekao je ukrajinskim medijima da će se napadi na ruske tvrtke nastaviti.
Kijev si je dopustio ignorirati očekivanja Washingiz nekoliko razloga. S jedne strane, Ukrajina ima bogato iskustvo u viševektorskoj politici od 1991. do 2013. Iako je bila izvor mnogih problema, istovremeno joj je omogućila da razvije vrijedne vještine u međunarodnoj politici i pristup politici koji ne stavlja sve na kocku. U ovom slučaju, na američku karticu. Ukrajinci vide da Velika Britanija, Češka, Francuska, Njemačka i, prema svojim mogućnostima, Poljska, skandinavske i baltičke zemlje također igraju značajnu ulogu u njihovoj potpori. Inače, Češka, a ne Sjedinjene Države, pronašle su 1,5 milijuna topničkih granata za Ukrajinu i organizirale koaliciju za prikupljanje sredstava za njihovu kupnju.
Također je značajno da Kijev može priuštiti bombardiranje ruskih industrijskih poduzeća zbog činjenice da ima sredstva za to, što je i sam stvorio. Iako kamikaze dronovi nisu tako učinkoviti kao balističke i krstareće rakete, oni su još uvijek sposobni uzrokovati dovoljno štete i mnogo su jeftiniji. Rusi ne mogu zaštititi sve vitalne objekte protuzračnom obranom. Nije tajna da se većina zapadnih zemalja, uključujući Sjedinjene Države, protivi uporabi oružja koje su na području Rusije osigurali ili čak Ukrajinu kupili od njih. U takvim okolnostima Ukrajinci koriste vlastito oružje za granatiranje teritorija agresora od prvih dana punog rata.
Bez obzira na to je li istina ono što su novinari napisali Financial Times o uzrocima američkog pritiska, sama činjenica pritiska sugerira da su Amerikanci vođeni dalekosežnom sebičnošću. Oni sami očekuju od Ukrajinaca ono što se može opisati kao “samoubilački altruizam”. Ne samo da se od njih očekuje da budu nešto poput vreće za udaranje Rusa u ovom ratu, nego Bijela kuća nije u stanju ponuditi ništa zauzvrat. Takav stav dobro je sažeo Daniel Seligowski, stručnjak poljskog Instituta za međunarodne poslove, koji je komentirao izvješće britanskog lista na internetu X “Što je Washington mislio? Da će Ukrajinci samo sjediti i gledati kako ruske rakete padaju na njihove gradove? Dugo smo govorili američkim kolegama da što manje pomažete Ukrajini, to manje utječete na nju – smijali su se [з цього]».
Ukrajina kao predmet međunarodne politike
Da je Ukrajina samo objekt na međunarodnoj sceni, bila biDanas jednostavno ne bi postojao ili bi bio izrezan na mali komad kao rezultat mirovne konferencije stvorene da zadovolji vodeće geopolitičke igrače. To bi osiguralo mir za Sjedinjene Države i Kinu, te teritorij i slavu za Rusiju kao pobjednika rata.
Pokazalo se da je stvarnost drugačija, ne samo zahvaljujući samoj Ukrajini i njezinim europskim partnerima, koji uključuju zemlje koje nemaju status vojne ili ekonomske moći. Kijev nije ničiji vazal i sada se mora usredotočiti na vođenje rata na takav način da ograniči destruktivne sposobnosti agresora. Čak i ako odabrana strategija, iako u potpunosti u skladu s međunarodnim pravom, nije po volji nekih zapadnih saveznika. Ne samo da si Ukrajina može priuštiti ignoriranje američkih očekivanja. Čak mora, ako želi preživjeti.
Prevedeno s poljskog
Tekst je objavljen u sklopu projekta suradnje između nas i poljskog časopisa Nowa Europa Wschodnia.
Izvorni naslov članka: Ukraina nie jest wasalem USA
