U jesen 2023. nezadovoljavajući rezultati ofenzive u Zaporizhzhiji poklopili su se s problemima u ukrajinskom primanju dodatnih paketa pomoći od Sjedinjenih Država i Europske unije. Osim toga, političke napetosti postajale su sve očitije u Ukrajini, za što su odgovorne kijevske vlasti. Ključni izvor tih napetosti je mobilizacija vojnika za obranu Ukrajine od ruske agresije.
Ročnici su potrebni odmah
Od rujna 2023. obrambene snage Ukrajine, koje uključuju ne samo oružane snage Ukrajine, već i Nacionalnu gardu, Državnu graničnu službu i volonterske formacije, suočile su se s nedostatkom novaka. Međutim, to nije posljedica velikih gubitaka koje je ukrajinska vojska do sada pretrpjela. U kolovozu 2023. predsjednik Zelensky naredio je smjenu svih vojnih komesara regionalnih teritorijalnih centara za regrutaciju. Neki od njih optuženi su za korupciju, uključujući organiziranu praksu primanja mita od građana koji su željeli izbjeći novačenje. Međutim, korištenje kolektivne odgovornosti poremetilo je regrutaciju, što je potkopalo proces nadopunjavanja, rotaciju umornih vojnika, nakupljanje rezervi i obuku novih jedinica.
General Zaluzhnyi nije skrivao svoje nezadovoljstvo odlukama civilne središnje vlade. U razgovoru s novinarima Ukrajinske pravde, jedan od sudionika sastanka Stožera, kojem su prisustvovali predsjednik i general, opisao je sljedeću situaciju:
“U ljeto je šef Državnog istražnog ureda Sukhachov došao na sastanak osoblja i izvijestio o tome koliko su učinkovito smijenjeni šefovi centara za zapošljavanje. A onda je riječ o Zaluzhnyiju, koji je sjajno primijetio: “Želim zahvaliti policijskim službenicima, važna je tema korupcije, odnosno borba protiv nje. Ali također želim pružiti svježe podatke o posljedicama mobilizacije.” I dolazi do naglog pada regrutacije u svim regijama.”
Istodobno, ukrajinska ofenziva na Zaporizhzhia izgubila je zamah. To je omogućilo Rusima da preuzmu operativnu inicijativu, što je rezultiralo ofenzivom osvajača na Avdiivku. Rusija je također uspjela stabilizirati situaciju nadopunjavanjem gubitaka i stvaranjem novih jedinica, koje se, međutim, često šalju na front nepripremljene i nedovoljno opremljene. Dolaskom jeseni rat je počeo mijenjati svoj karakter iz upravljivog u pozicijski, kako je opisao general Zaluzhny u svom poznatom listopadskom članku za The Economist. Osim toga, republikanska skupina postala je aktivnija u američkom Kongresu MAGA (pod sloganom Donalda Trumpa Učinite Ameriku ponovno velikom), koja se protivi pomoći Ukrajini. Mađarska je istodobno počela blokirati četverogodišnji paket potpore u iznosu od 50 milijardi eura za Ukrajinski instrument. Na kraju su Mađari popustili i 1. veljače 2024. odobrena je financijska potpora Ukrajini, ali Viktor Orbán vjerojatno će sabotirati druge europske inicijative za Ukrajinu. Također u listopadu, Hamas je napao Izrael, preusmjeravajući pozornost javnosti s Ukrajine na Bliski istok. Sve je to zajedno pridonijelo dojmu da “Ukrajina gubi/gubi rat”.
Nepovratni gubici Oružanih snaga Ukrajine u poginulim i nestalim (vjerojatno mrtvim), krajem siječnja 2024., prema mojim procjenama, dosegli su oko 70 tisuća ljudi. Oslanjam se na podatke koje su prikupili Yaroslav Tynchenko i Herman Shapovalenko, autori Knjige sjećanja na pale za Ukrajinu, dodajući broj nestalih osoba koje smatram mrtvima, kao i uzimajući u obzir dinamiku neprijateljstava na fronti. Slične procjene mrtvih Ukrajinaca, ali 13. studenog 2023. objavljene su The Economist, pa čak i ranije, u kolovozu 2023., također The New York Times. Vjerujem da je isti broj, odnosno 70 tisuća, trajno onesposobljen. Ova kategorija uključuje one koji su izgubili udove, oslijepili ili se nikada neće vratiti u vojnu službu iz zdravstvenih razloga, kao i vojno osoblje koje je izuzeto iz vojne službe više od godinu dana zbog teških ozljeda. Osim toga, nekoliko desetaka tisuća vojnika zadobilo je lakše ozljede, ali će se vratiti u akciju tek nakon nekoliko mjeseci provedenih u bolnicama. Osim toga, u jesen i zimi povećao se broj hospitaliziranih zbog bolesti. U Oružanim snagama Ukrajine nalazi se i oko 30.000 vojnika koji služe više od dvije godine. Vrijeme službe stotina tisuća drugih Ukrajinaca neizbježno se približava ovoj razini.
Svi su umorni i žele provesti više od dva tjedna na koja imaju pravo na odmor. Ovo vrijeme nije dovoljno za potpuni fizički i mentalni oporavak, ali nakon neorganizacije mobilizacijskog sustava, jednostavno nije bilo dovoljno boraca koji bi ih mogli zamijeniti na fronti. Zapovjedništvo pokušava izbjeći slanje neobučenih i nekoordiniranih novaka tamo, iako je prije godinu dana bilo tako izoliranih slučajeva, izvijestili su ukrajinski mediji.
Trebalo je nekoliko mjeseci da se normalizira(a) U mjeri u kojoj je to dopušteno odredbama ove Konvencije, glavni tajnik osigurava Neke jedinice Oružanih snaga Ukrajine (na primjer, 3. odvojena zračna jurišna brigada) provode učinkovitu kampanju regrutiranja, a vojska je potpisala sporazume o suradnji s nekoliko profesionalnih tvrtki za zapošljavanje. To je djelomično poboljšalo situaciju s priljevom novih ljudi u službu, ali još uvijek nije dovoljno zadovoljiti sve potrebe vojske. Pogotovo zato što mnogi ukazuju na to da će se rat nastaviti još nekoliko godina, a Rusi žele povećati veličinu osvajačke vojske, unatoč gubicima.
Varljivi šarm televizije
Unatoč činjenici da oružane snage Ukrajine trebaju ročnike, političari, osobito vlasti, boje se otvoriti pitanje širenja i “konsolidacije” mobilizacije. Radi se o stvaranju mehanizama koji će značajno zakomplicirati život utajivača propuha, kao i proširiti ga na muškarce u dobi od 25 do 27 godina. Zašto se političari boje provedbe ovog projekta? Postoji nekoliko razloga, ali svi se svode na jednu stvar: održavanje visoke popularnosti.
Nakon potpune ruske agresije, prema uputama Ureda predsjednika, tzv. Jedini teleton u kojem sudjeluju TV kanali povezani s vladom ili oligarsima. Neovisni kanali ili kanali povezani s oporbom, kao što je Izravni kanal, uklonjeni su iz skupa. Svrha telemafona bila je stvoriti jedinstveni narativ o ratu i javnoj politici, kao i ojačati moral društva. U nekim je slučajevima služila i važnoj informacijskoj funkciji, pomažući organizirati građane, posebno u teškoj 2022. godini. Ali s vremenom se njegova uloga promijenila u propagandističkiju. Gledatelji “telemapphonea” hranili su se previše dalekosežnim optimizmom u pokrivanju situacije na frontu, a vlasti na čelu s predsjednikom predstavljene su kao genijalci koje su slušali vladari zapadnih država.
Kao rezultat toga, informacije o potrebi proširenja mobilizacije postale su kanta “hladne vode” izlivena bez upozorenja. Gledatelji su se osjećali izgubljeno, frustrirano, prevareno ili čak ljuto. Međutim, ti osjećaji nisu utjecali na odnos prema vojsci. Ujedinjeni maraton još uvijek je pokazao vojsku kao heroje, a ukrajinsko društvo još uvijek pamti uspješnu obranu Kijeva, Harkiva i pobjedničkih ukrajinskih ofenziva u drugoj polovici 2022. godine. Stoga je bijes javnosti uzrokovan planovima za povećanje mobilizacije usmjeren protiv političara i medija koje kontroliraju. Neki građani Ukrajine otišli su još dalje i, u potrazi za dodatnim informacijama, našli se u svijetu “alternativnih činjenica”, padajući tako na udicu ruske propagande i unutarnjih kapitulatora na društvenim mrežama.
Posljednji problem, odnosno potraga za alternativnim narativom o ružičastoj stvarnosti “ujedinjenog mara pod svaku cijenu, doveo je do stvaranja u glavama dijela društva potpuno suprotne slike rata – pakla, u kojem su nepripremljeni Ukrajinci, bačeni od strane krvožednih vojnih vođa bez oružja, pa čak i bez odjeće na utvrđene položaje neprijatelja, fatalni gubici od pola milijuna ubijenih. I slika postsovjetskih budala koje im zapovijedaju, kao i cinični Zapad koji koristi siromašne Ukrajince da iskrvare svoju “slavensku braću”. Isti su ljudi još uvijek vjerovali da je rat negdje daleko, kao 2014.-2021. A sada postoji rizik da će i oni morati uzeti oružje. Budući da su u međuvremenu razvili uvjerenje da će definitivno umrijeti na frontu, jedini način da prežive bio je izbjegavanje regrutacije.
Mobilizacija s političkom igrom u pozadini
Nažalost, mnogi ukrajinski političari jako se boje reakcije potencijalnih birača na širenje mobilizacije, što bi moglo negativno utjecati na obrambenu sposobnost Ukrajine. Iako su političari bolje svjesni stanja na fronti, malo njih preuzima inicijativu za informiranje javnosti o tome. Oporba se s tom ulogom nosi bolje od vladajućeg tabora – većinom treba pohvaliti zastupnike stranaka “Holos” i “Europska solidarnost”, kao i političare nacionalističkih stranaka koji ostaju izvan parlamenta.
Dio oporbe, pak, ovu situaciju vidi kao priliku za slabljenje položaja Zelenskog i njegove stranke Sluga naroda. U tom kontekstu, prijedlog stranke Batkivshchyna Julije Tymoshenko nije bio iznenađujući. Njezini zastupnici i dalje se pridržavaju strategije raspodjele novca, jer je stranka bivšeg premijera bila poznata po brojnim društvenim projektima. Tako je sada odlučeno da je dovoljno jednostavno povećati plaću kako bi se potaknula vojna služba. S druge strane, Europska solidarnost podnijela je svoje nacrte zakona, znajući da će ih vlasti tradicionalno ignorirati. Oni ne namjeravaju podupirati vladine projekte, ali s pravom ukazuju na njihove slabosti. Čini se da je to najsigurniji način manevriranja između potreba države i borbe za biračko tijelo.
Verkhovna Rada radi na zakonu koji regulira mobilizaciju i uvjete služenja vojnog roka. IsprvaO njemu se trebalo glasovati u prosincu 2023., a tada se nadalo da će ga zastupnici usvojiti u siječnju 2024. Oba roka nisu ispoštovana. Umjesto toga, čini se kako političari namjerno odgađaju proces. Yehor Chernev, zamjenik iz stranke Sluga naroda, rekao je 1. veljače da kontroverzne točke treba ukloniti ili promijeniti u odnosu na novu verziju zakona. Također je priznao kako su dodane nove odredbe koje su izazvale sumnju. Možda na taj način zastupnici stvaraju političko kazalište kako bi birači stekli dojam da zastupnici čine sve kako bi mobilizirali što manje građana.
Dana 1. veljače 2024. general Zaluzhnyi izravno je komentirao nedostatak političke volje središnje vlade za jačanje mobilizacije. Izjavio je da su nemoćni i da ne mogu oružanim snagama Ukrajine pružiti nadopunu potrebnu za nastavak obrambenog rata. Ranije, 29. siječnja, Ured predsjednika neuspješno je pokušao smijeniti Zaluzhnyija. Jedna od kostiju sukoba između Zelenskog i njegove pratnje i vrhovnog zapovjednika Oružanih snaga Ukrajine bilo je pitanje mobilizacije. “Željezni general” na kraju se povukao 8. veljače 2024.
Netaktičnost MP Arakhamia
Jedan od najaktivnijih komentatora mobilizacije je zastupnik Davyd Arakhamia, šef Sluge narodne frakcije u Verkhovni Rada, koji je također član Odbora za obranu, sigurnost i obavještajnu službu. Osim komentara s kojima je teško raspravljati, postao je poznat i po nekoliko sumnjivih izjava – poput svoje izjave za medije, u kojoj je govorio o potrebi mobilizacije polovice ljudi u zemlji i optužio vojsku da nema ideja.
Istodobno, Ured predsjednika izvijestio je da je Glavni stožer zatražio dozvolu za mobilizaciju oko 500 tisuća ljudi. osobe, ukazujući na brojne prepreke koje bi trebale spriječiti provedbu te namjere. Zanimljivo je da tijekom svog prvog brifinga general Zaluzhnyi nije potvrdio takve potrebe Oružanih snaga Ukrajine. Stoga ta brojka može biti element političke igre predsjedničkog tabora, čiji je cilj obeshrabriti simpatije građana prema vojnom zapovjedništvu.
Dana 26. siječnja 2024. na društvenim mrežama pojavila se Arakhamijina izjava o broju žrtava, koja je brzo procijenjena kao znak nedostatka osjetljivosti zamjenika: “Kad sam hodao ulicom i pitao ljude o [фатальні] gubitke, nikad nisam čuo da ih je bilo manje od 100.000 [вбитих]. Ali naši gubici su mnogo manji.”
U ovom slučaju, namjere zamjenika nisu bile loše. Nažalost, društvo koje je sve umornije od rata podlegne kapitulacijskim narativima, a dio njega također ima tendenciju padati iz jedne krajnosti u drugu, od euforije do depresije, kao što je Dmytro Kuleba prikladno primijetio u svojoj knjizi “Rat za stvarnost”. Arakhamia je u pravu da su fatalni gubici mnogo niži od 100 tisuća. Stoga je predložio vlastima da izvijeste koliko su veliki gubici Oružanih snaga Ukrajine.
Međutim, izjava šefa Sluge narodne frakcije nije prihvaćena. Optužen je za bešćutnost i umanjivanje gubitaka. Doista, nekoliko desetaka tisuća mrtvih teško se može smatrati malom figurom, pogotovo ako uzmemo u obzir obitelji žrtava. Iako je Arakhamia imala dobre namjere, zasigurno je povrijedio mnoge građane koji su izgubili svoje voljene.
Ideja objavljivanja informacija o žrtvama također je izazvala nezadovoljstvo, iako bi dovela do kolapsa neprijateljske i kapitulacijske propagande. Činjenica je da bi priznavanje stvarne veličine gubitaka bila vrijedna informacija za Ruse o učinkovitosti njihovih postupaka. Jedan od kritičara Arakhamijine izjave bio je Yuriy Butusov, glavni urednik portala Censor.net.
Bilo kako bilo, Arakhamia također ima ispravne, dosljedne ideje. Jedan od njih je prijedlog obvezne vojne obuke za zamjenike i dužnosnike. Održat će se “skraćeno radno vrijeme”, odnosno bez prekida obavljanja stalnih dužnosti. To bi uključivalo sudjelovanje u kratkim treninzima na poligonu, a osim osposobljavanja, potaknulo bi i obične građane na mobilizaciju.
Sredinom veljače 2024. čini se da se situacija s novim zakonom o mobilizaciji bliži kraju. Predsjednik Verkhovne Rada Ruslan Stefanchuk izjavio je medijima kako je glavni razlog odgode velik broj amandmana koje su zastupnici predložili na prethodni tekst. Davyd Arakhamia slaže se s komentarima govornika i skreće pozornost na apsurd i neustavnost nekih stavaka zakona, posebno: planove za mobilizaciju osoba s invaliditetom i zamrzavanje bankovnih računa osoba koje izbjegavaju služenje vojnog roka. Moguće je da će usvajanje nacrta zakona u Verkhovni Rada također biti olakšano promjenom vrhovnog zapovjednika Oružanih snaga Ukrajine. General Oleksandr Syrskyi nije toliko popularan u društvu i karizmatičan kao njegov prethodnik. On također nema političkih ambicija i nije navikao ulaziti u službene sporove s političarima, pa se šteta imidža uzrokovana mobilizacijom može prenijeti na njega. U ovom slučaju, i vlada i vojska pobjeđuju.
Prevedeno s poljskog
Objavljeni tekst U okviru projekta suradnje između nas i poljskog časopisa Nowa Europa Wschodnia.
Izvorni naslov članka: “Gorący kartofel” ukraińskiej polityki
