Povijest ukrajinsko-poljskih odnosa izuzetno je dramatična i složena. Bilo je vremena iskrivljenog neprijateljstva, bilo je vremena pomirenja i bliske suradnje. Ako uzmemo samo posljednja tri desetljeća od raspada SSSR-a i neovisnosti Ukrajine, kao i prijelaza Poljske u Treću Poljsku Republiku, onda pozitivno dobrosusjedstvo očito prevladava nad negativnim sukobima. Potonji su ponekad nastali iz sporova oko politike sjećanja, ali općenito nisu napravili razliku u međudržavnim odnosima. Leonid Kravchuk nije imao problema s pregovorima s Lechom Walesom, Leonidom Kuchmom s Aleksandrom Kwasniewskim, Viktorom Yushchenkom s Lechom Kaczynskim. Čak je i odbjegli predsjednik Viktor Janukovič pronašao zajednički jezik sa svojim poljskim kolegom Bronislawom Komorowskim.
A odnosi Volodimira Zelenskija s Andrzejom Dudom općenito su se činili savršenima. Pogotovo odmah nakon ruske potpune invazije na Ukrajinu. Zagrljaji i poljupci tijekom sastanaka predsjednika Ukrajine i Poljske, njihovi česti i prijateljski telefonski razgovori nisu mogli ne stvoriti dojam da su to dvije najbliže osobe na svijetu. U svakom slučaju, Poljska je doista i snažno pomogla Ukrajini, osobito u prvim mjesecima rata. To je detaljno opisano u njegovoj knjizi “Poljska u ratu” (Polska na wojnie) poznate poljske novinarke Zbignie Parafianowicz.
Autor je posebno govorio o tajnom prijenosu boraca MiG-29 u Ukrajinu. Tajna ne samo iz Rusije, već čak i iz NATO-a i Pentagona. Događaji su se odvijali u proljeće 2022. godine, u najtežem razdoblju rusko-ukrajinskog rata. U to su vrijeme poljske vlasti ponudile Sjedinjenim Državama i zemljama NATO-a različite načine prijenosa moderniziranih sovjetskih borbenih zrakoplova u Ukrajinu. Varšava je ponudila sljedeću opciju: poljski piloti isporučivali bi MiG-ove američkoj zračnoj bazi u Ramsteinu u Njemačkoj, a odatle bi ih pokupili ukrajinski piloti. Međutim, ostali zapadni partneri odgodili su konačnu odluku. A to kašnjenje bilo je jednostavno kobno za Ukrajinu, koja se u to vrijeme borila za opstanak kao suverena država. Poljska je napravila, da tako kažem, viteški potez. Desetak poljskih borbenih zrakoplova rastavljeno je i ostavljeno u šumskom pojasu u blizini granice s Ukrajinom. Odakle je ukrajinska vojska uzela ove dijelove zrakoplova i ponovno ih sastavila u Ukrajini.
Poljska je također osnovala privatnu paravojnu tvrtku za isporuku pomoći Ukrajini bez nepotrebnih prepreka i dodatne papirologije. U njemu su sudjelovali bivši časnici poljske vojske. Zaposlenici tvrtke prevozili su oružje i streljivo u Ukrajinu. Da bi to učinili, imali su na raspolaganju nekoliko desetaka kamiona.
Ove epizode jedna su od mnogih koje pokazuju što je Poljska bila spremna učiniti samo kako bi pomogla Ukrajini da preživi ovaj nejednaki rat. Došlo je i do prijenosa poljskih tenkova, samohodnih haubica, prijenosnih protutenkovskih sustava, malog oružja i streljiva na ukrajinsku stranu itd. Andrzej Duda osobno se pobrinuo da pomoć Kijevu stigne na vrijeme i u cijelosti. Štoviše, Poljska se čak posvađala s drugim kolegama iz NATO-a, poput Njemačke, zbog stalnog odgađanja slanja oružja Ukrajini.
No, je li doista postojalo prijateljstvo između poljskog i ukrajinskog predsjednika, kako to izgleda na TV slikama 2022. godine? Zbigniew Parafianowicz ne misli tako. On vidi čak i čisto mentalnu nekompatibilnost između dvojice vođa. Uostalom, “Duda je intelektualac iz Krakova. Zelensky je huligan iz stambenih područja Kryvyi Riha.”
I u određenom trenutku, Zelensky, koji je jučer bio “Kryvyi Rih huligan”, osjećao se kao najpopularniji političar na svijetu, polubog. Cijeli civilizirani svijet bio je spreman primiti ga, odati mu počast i pomoći mu u borbi protiv moćnog agresora. I ukrajinski predsjednik počeo ga je uzimati zdravo za gotovo, čak i uz određenu aroganciju, koja je ponekad graničila s nepristojnošću. Na kraju su mu njegovu nezahvalnost izravno ukazali i američki predsjednik Joe Biden i bivši britanski ministar obrane Ben Wallace. Sličnu primjedbu mogao mu je dati i Duda, ali kao “intelektualac iz Krakova” odlučio se suzdržati od predbacivanja ukrajinskom kolegi. Iako je, kako kažu, sediment ostao. I ne samo “ostao”, nego je rastao.
Na primjer, Varšava nije bila zadovoljna činjenicom da Zelensky tvrdoglavo odbija službeni posjet Poljskoj. To jest, on stalno dolazi u Poljsku, ali samo u tranzitu do Londona, Pariza, Washing Bruxellesa, arogantno odgađajući izravne posjete Varšavi. Tek u travnju 2023., više od godinu dana nakon početka potpune invazije, Zelensky je konačno posjetio Poljsku.
Drugi čimbenik koji je ozbiljno narušio ukrajinsko-poljske odnose bio je raketni incident u blizini poljskog sela Przewodów, u kojem su poginule dvije osobe. Odmah nakon incidenta, Volodimir Zelensky samouvjereno je izjavio da se radi o ruskom projektilu. Štoviše, čak ga je i nazvao “Ruska agresija na NATO” i očekivala je odgovarajući odgovor Sjevernoatlantskog saveza. A neki ukrajinski političari i publicisti čak su optužili Poljsku i njezine NATO saveznike za neodlučnost jer su odgodili najavu “ruske rakete”. Može se pretpostaviti da Zelensky možda nije znao da je to ukrajinski projektil. Iako sam u ovom slučaju trebao čekati s glasnim izjavama. Kasnije je točno utvrđeno da je fatalni projektil ispalio ukrajinski sustav protuzračne obrane. Štoviše, čak i tada, Varšava nije iznijela nikakve optužbe protiv Ukrajine, naprotiv, navela je da u svakom slučaju glavna krivnja leži na Rusiji kao agresorskoj zemlji. Poljska je očekivala barem ispriku za izgred od Zelenskog, što bi bilo sasvim normalno. Međutim, ukrajinski predsjednik i ovdje se ponašao krajnje arogantno. Ne samo da se nije ispričao, već nije ni službeno priznao da je projektil doista ukrajinski. Poznato je samo da je vrhovni zapovjednik Oružanih snaga Ukrajine Valerij Zaluzhnyi osobno nazvao poljskog kolegu i ispričao se za incident s projektilom. Moguće je da je ovaj incident postao točka bez povratka, nakon čega su se poljsko-ukrajinski odnosi počeli stalno pogoršavati, barem na razini najvišeg vodstva.
Sljedeći udarac odnosima između Kijeva i Varšave bila je “kriza žitarica”. Nastao je zbog činjenice da je Rusija 2023. odbila proširiti Inicijativu za crnomorsko zrno, što je Omogućilo Ukrajini da relativno nesmetano šalje žito suhim teretnim brodovima za izvoz kroz koridor u Crnom moru. To je prisililo Ukrajinu da traži alternativne putove opskrbe, prvenstveno željeznicom preko zapadne granice. A Poljska je ovdje odigrala ključnu ulogu kao tranzitna država. Stvoreni su kopneni “koridori solidarnosti”. Europska komisija privremeno je ukinula carine i kvote za ukrajinske poljoprivredne proizvode.
Istodobno, poljski poljoprivrednici iznimno su negativno percipirali veliki protok ukrajinskog žita preko zapadne granice. Zahtijevali su da vlada prestane uvoziti ukrajinsko zrno, vjerujući da njegov ulazak na poljsko tržište stvara “nepoštenu konkurenciju”. Poljska vlada saslušala je zahtjeve svojih seljaka i u travnju je uveden embargo na uvoz iz Ukrajine u Poljsku i tranzit u treće zemlje žita i drugih vrsta hrane. Mađarska, Slovačka, Rumunjska i Bugarska priključile su se embargu. U početku je ograničenje uvedeno do 30. lipnja, ali je kasnije produljeno do 15. rujna.
Jasno je da je ograničenje zrna značajno pogodilo i ukrajinske poljoprivredne proizvođače posebno i ukrajinski proračun općenito, koji je već pogođen gospodarskim padom uzrokovanim ratom. U takvoj situaciji ukrajinski i poljski političari trebali su ostaviti po strani sve pritužbe i ambicije i započeti pregovore, spremni na ustupke i kompromise. Međutim, situacija se počela razvijati prema najgorem scenariju: svaka je strana pribjegla populističkim izjavama, ultimatumima i optužbama za nekonstruktivnost.
S poljske strane postojale su optužbe da Ukrajina zloupotrebljava svoj povlašteni položaj u kontekstu rata, da se ne pridržava pravila poštenog tržišnog natjecanja, da odbacuje poljoprivredne proizvode, da ukrajinski oligarsi pokušavaju upravljati tržištem žitarica u Poljskoj. Premijer Mateusz Morawiecki čak je rekao da Poljska više neće opskrbljivati Ukrajinu oružjem. Osim toga, šef poljske vlade zaprijetio je da će proširiti zabranu uvoza proizvoda iz Ukrajine ako Kijev “pogorša sukob”. Glasnogovornik poljske vlade Piotr Muller rekao je da se koristi koje se pružaju ukrajinskim izbjeglicama neće produljiti.
Ni Ukrajina nije ostala u dugovima, a njezini napadi na poljsku stranu nisu bili samo verbalni. Tako je u rujnu ukrajinska vlada podnijela tužbu Svjetskoj trgovinskoj organizaciji protiv Poljske, Mađarske i Slovačke zbog odbijanja ukidanja embarga na ukrajinske poljoprivredne proizvode.
Međutim, verbalna komponenta izazvala je najveće iživljavanje ukrajinsko-poljskih odnosa u kontekstu spora oko žitarica. Govorimo o govoru predsjednika Zelenskija na sjednici Opće skupštine UN-a.
“Od početka agresije u punom opsegu, Rusija je blokirala naše crnomorske i azovske morske luke. Naše luke na Dunavu su još uvijek meta njegovih raketa i bespilotnih letjelica. Rusija pokušava iskoristiti nestašicu hrane na svjetskom tržištu kao oružje u zamjenu za priznanje okupacije nekih – ako ne i svih – okupiranih područja. Rusija koristi cijene hrane kao oružje. Pokrenuli smo privremeni izvozni koridor u Crnom moru. Radimo na očuvanju kopnenih putova. Uznemirujuće je vidjeti kako neki u Europi u ovom trenutku potkopavaju solidarnost i organiziraju političko kazalište, praveći triler od žita. Može se činiti da igraju svoju ulogu, ali zauzvrat pomažu u pripremi pozornice za moskovskog glumca”, rekao je Zelensky.
I premda ukrajinskiPredsjednik nije precizirao na koga je mislio pod “moskovskim pomoćnicima”, ali Varšava je nedvosmisleno percipirala te uvredljive riječi upućene njemu.
Kao rezultat toga, Duda, koji je ranije govorio o svojoj namjeri da razgovara sa Zelenskim u New Yorku, izbjegao je ovaj sastanak, navodeći pretrpan raspored. Štoviše, prilično je uvredljivo govorio o Ukrajini kao “utopljeniku koji vuče spasitelja na dno”.
I Ministarstvo vanjskih poslova Poljske pozvalo je veleposlanika Ukrajine Vasila Zvarycha i prenijelo snažan prosvjed poljske strane u vezi s izjavama predsjednika Volodimira Zelenskog na Općoj skupštini UN-a. Zamjenik ministra vanjskih poslova Paweł Jabłoński istaknuo je Zvarychu da je Zelenskijeva teza “lažna u odnosu na Poljsku i, još više, posebno pogrešna u odnosu na zemlju koja podržava Ukrajinu od prvih dana rata”. Također je naglasio kako vršenje pritiska na Poljsku na multilateralnim forumima ili slanje pritužbi međunarodnim sudovima nisu “prikladne metode rješavanja sporova između naših zemalja”.
U kontekstu tih sporova, poljski političari počeli su sve više čuti optužbe za “antipoljsku zavjeru između Ukrajine i Njemačke”. Navodno je Berlin bio taj koji je sklopio neke sporazume s Kijevom, a sada ga potiče protiv Varšave kako bi neutralizirao svog protivnika u Europskoj uniji. Iako su svi stručnjaci za ukrajinsko-njemačke odnose, s kojima je autor članka uspio pregovarati, negirali mogućnost bilo kakvih sporazuma između Ukrajine i Njemačke koji bi naštetili interesima Poljske. Istodobno, svi priznaju da su se 2023. godine odnosi Kijeva s Berlinom značajno poboljšali. Istodobno, odnosi Kijeva s Varšavom, koji su prošle godine dosegli vrhunac, sada su u krizi.
Naravno, jedan od snažnih katalizatora ukrajinsko-poljskog spora bili su parlamentarni izbori u Poljskoj. Stranke vladine koalicije bile su pod velikim stresom, predviđajući njihov poraz i pobjedu oporbe. Što se, kao što već znamo, dogodilo. Izborna retorika uvijek teži populizmu, žilavosti u izjavama i potrazi za vanjskim neprijateljima.
Situacija u ukrajinskoj politici također je u posljednje vrijeme prilično napeta. To je uzrokovano neuspješnom ukrajinskom ofenzivom na jugu, pobjedama anti-ukrajinskih snaga u nekim zemljama članicama Europske unije i manifestacijama “umora od Ukrajine” u zapadnim prijestolnicama.
Je li ukrajinsko-poljsko pomirenje moguće u bliskoj budućnosti? Obično. Uostalom, Zelensky i Duda već poduzimaju određene korake prema zbližavanju. Proces je prošao još brže nakon odobrenja nove vlade u Poljskoj na čelu s Donaldom Tuskom. Barem nitko od predstavnika nove poljske vlade neće pomisliti optužiti Kijev i Berlin za navodnu zavjeru protiv Varšave.
Međutim, neke trzavice ostat će i nakon što Tusk dođe na vlast. Uostalom, spor oko žitarica nije nastao ni iz čega. To je bila izravna posljedica produbljivanja integracije Ukrajine u Europsku uniju. Na kraju, kao i sljedeći štrajk poljskih prijevoznika, koji svoje ukrajinske kolege vide kao teške konkurente. Čak i ako su oba prosvjeda obrasla političkim slojevima, i dalje će biti potrebno riješiti konkretna gospodarska pitanja u okviru europskih integracija. Nadamo se da će s novom poljskom vladom to biti lakše, bez nepotrebnih ekscesa.
Kao što je već spomenuto, poljsko-ukrajinski odnosi nikada nisu bili laki. Poljska je bila jedna od prvih zemalja koja je čestitala Ukrajini na stjecanju neovisnosti. Međutim, dobrosusjedski odnosi često su bili otežani povijesnim sporovima. Sada će biti dopunjeni ekonomskim interesima svake od zemalja, koji se u nekim pitanjima neće podudarati. Pitanje je samo da se sve buduće trzavice trebaju riješiti na civiliziran način, u okviru dijaloga.
Tekst je prvi put objavljen u Wszystko Co Najważniejsze
