Oko (ne)mogućeg posjeta ruskog predsjednika Vladimira Putina Južnoj Africi pojavila se prilično zanimljiva situacija. U najvećem gradu ove zemlje, Johannesburgu, 22. i 24. kolovoza, održat će se summit tako čudne organizacije kao što je BRICS. Zašto čudno – više o tome kasnije.
Ukratko se prisjetite koji je bio problem Putinova posjeta Africi. Predraspravno vijeće Međunarodnog kaznenog suda (ICC) u Haagu izdalo je u ožujku uhidbene naloge za dvije osobe povezane s ratnim zločinima u Ukrajini – ruskog predsjednika Vladimira Putina i rusku predsjedničku povjerenicu za prava djece Mariju Lvovu-Belovu. Druga osoba nas trenutno ne zanima, pa ćemo ga namjerno izgubiti iz vida.
Kako je objasnila služba za medije MKS-a: “Putin je odgovoran za ratni zločin u obliku nezakonite deportacije stanovništva (djece) i nezakonitog prijenosa stanovništva (djece) s okupiranih područja Ukrajine u Rusiju. Zločini su vjerojatno počinjeni na okupiranom području Ukrajine najmanje od 24. veljače 2022. Postoje opravdani razlozi za vjerovanje da gospodin Putin snosi individualnu kaznenu odgovornost za gore navedene zločine – za počinjenje djela izravno, zajedno s drugima, zbog neizvršavanja odgovarajuće kontrole nad civilnim i vojnim podređenima.”
Sve je jasno i razumljivo. Koje su posljedice izdavanja takvog naloga? Čitamo u statutu: Države koje su stranke MKS-a moraju odmah zadržati osobu protiv koje je izdan ICC nalog čim kroči na njihovu zemlju. I ne samo pritvoriti, nego i prebaciti tu osobu na sud u Haagu.
Da bi postala članica ICC-a, zemlja mora potpisati i ratificirati Rimski statut. Trenutno postoje 122 takve zemlje. A Južna Afrika je jedna od njih. A Putin je jedan od ratnih zločinaca protiv kojih je izdan ICC-ov nalog. To jest, situacija je iznenađujuće jasna i razumljiva: čim ruski vođa kroči na dugo napaćeno južnoafričko tlo, lokalni policijski službenici trebali bi ga pritvoriti, vezati lisicama i poslati pod pratnju u Haag.
Samo i ne toliko. S obzirom da će vođa nuklearne sile morati biti pritvoren. Da, i država je relativno prijateljska. Nije ni čudo što se Južna Afrika pridružila BRICS-u u jednom trenutku. Ili je uzalud? Napravimo kratak povijesni izlet. Organizacija je osnovana u lipnju 2006. godine, u okviru Gospodarskog foruma u Sankt Peterburgu uz sudjelovanje ministara gospodarstva Brazila, Rusije, Indije i Kine. Južna Afrika se u to vrijeme nije pridružila ovoj skupini. Stoga je izvorna kratica imena bila BRIC.
Južnoafrikanci su se na ovaj korak odlučili tek 2011. godine. Onda su mislili da je ova odluka sasvim prikladna. Jer čime bi se države članice tada mogle pohvaliti? Prije svega, činjenica da je to najveća međunarodna organizacija u smislu kopnene površine i ukupnog stanovništva. Tako je i danas. Nadalje, države članice pokazale su u to vrijeme prilično dobre stope gospodarskog razvoja. Pogotovo Kina, čiji je godišnji rast BDP-a dosegao nevjerojatnih devet posto. Da, i Indija je pokušavala nadoknaditi. Situacija s Brazilom nije bila toliko optimistična, ali ekonomska kriza još nije zahvatila ovu zemlju. A tu je i Rusija. A što je s Rusijom? Iako se zemlja nije osobito tehnološki razvijala, petrodolari su tekli poput rijeke, pružajući zemlji održiv rast. Ali s ovim, sada je sve mnogo gore.
Već vrlo brzo situacija se počela radikalno mijenjati, a ne na bolje. Rusija je 2014. zapela u ratu s Ukrajinom, tada još lokalnom, ali ipak. Bila je sankcionirana (iako ne previše bolna u to vrijeme), izbačena je iz sramotnog G8. U Brazilu je započeo niz gospodarskih i političkih kriza. Razvoj Kine počeo se brzo usporavati, pretvarajući se u recesiju. Jedna po jedna, moćne korporacije počele su bankrotirati u zemlji, osobito u građevinskom sektoru. Indijski gospodarski rast prestao je bez postizanja ozbiljne razine.
Stoga je BRICS, kojem su neki ekonomski analitičari predvidjeli svjetsko prvenstvo u pozadini zapadnih međunarodnih udruženja, izgubio sve potencijalne i sve izglede. Zapravo, organizacija je postala svojevrsni klub gubitnika.
Među tim gubitnicima sada ostaje Republika Južna Afrika, koja je imala sve šanse pridružiti se zapadnom svijetu sa svim svojim tehnologijama i financijskim mogućnostima. Međutim, za sada se zemlja neće usuditi prekinuti veze s Moskvom. Konkretno, u vojnoj sferi. U posljednje vrijeme čak postoje sumnje da je Južna Afrika potajno isporučivala oružje Rusima.
No vratimo se incidentu s Putinom i južnoafričkom summitu BRICS-a. Sastanak na vrhu u kolovozu trebao je biti popriličan orijentir, barem prvi sastanak na vrhu u četiri oka nakon nekoliko godina pandemije koronavirusa, kada su se takvi događaji održavali putem videokonferencije. Predsjednik Cyril Ramaposa bio je vrlo ponosan što je bio domaćin tako izvanrednog događaja.
Nepotrebno je reći,, da je izdavanje uhidbenog naloga za čelnika Kremlja strašno uplašilo južnoafričke vlasti. Što učiniti: promijeniti format, smanjiti status? Pretoria je ljubazno zamolila ruskog predsjednika da ne prisustvuje summitu BRICS-a još u travnju. “Razumijemo da smo vezani Rimskim statutom. Ali ne možemo pozvati nekoga i onda ga uhititi. Možete razumjeti našu dilemu. Bit ćemo sretni ako Putin ne dođe”, rekao je potpredsjednik Južnoafričke Republike Paul Mashatile.
Neslužbeno, Kremlju je poslana poruka da Putin ne bi trebao letjeti ovdje, jer će morati biti pritvoren zbog naloga za njegovo uhićenje. Kremlj je hrabro odgovorio: “Samo pokušajte!”
Stoga je na dnevnom redu južnoafričkih vlasti bilo pitanje skorog povlačenja iz Rimskog statuta. Tada je odlučeno zatražiti od ICC-a da ne prisiljava zemlju da uhiti Putina.
Južnoafrički predsjednik bio je užasnut, po njegovom mišljenju, uhićenje Putina bilo bi ravno proglašenju rata Rusiji. “Južnoafrička Republika ima očitih problema s ispunjavanjem zahtjeva za uhićenje i izručenje predsjednika Putina. Rusija je jasno stavila do znanja kako bi uhićenje sadašnjeg predsjednika bila objava rata. Bilo bi nespojivo s našim ustavom riskirati rat s Rusijom. Imam ustavne obveze štititi nacionalni suverenitet, mir i sigurnost republike”, istaknuo je Ramaposa u priopćenju.
U međuvremenu, najveća oporbena stranka u Južnoj Africi, Demokratski savez, dolila je ulje na vatru. Oporba je zahtijevala da vlada uhiti ruskog predsjednika čim stigne na summit BRICS-a u Johannesburgu. Kako vlasti ne bi imale drugog izbora, Savez je podnio tužbu Vrhovnom sudu zahtijevajući da vlada ispuni svoje obveze u okviru zemlje koja je stranka ICC-a.
Upravo 19. srpnja južnoafričke vlasti uspjele su odahnuti: Putin je najavio da neće ići u Johannesburg.
“Sporazumno, ruski predsjednik Vladimir Putin neće nazočiti summitu. Rusku Federaciju predstavljat će ministar vanjskih poslova Sergej Lavrov”, izjavio je južnoafrički predsjednik Cyril Ramaposa. A Putin će sudjelovati na summitu BRICS-a u formatu videokonferencije.
Ubuduće dajem slobodan životni hak čelnicima zemalja koje Putin može posjetiti i koji sumnjaju hoće li uhititi tog kriminalca ili ne. Dakle: uhitite i ne poznajete strah. Ne možete se bojati nikakvog rata, a kamoli nuklearnog napada. Iz jednostavnog razloga što je cijeli sustav odlučivanja u Rusiji u posljednja dva desetljeća jasno prilagođen jednoj osobi – pod istim Putinom. Čim bude iza rešetaka, sustav će postati nefunkcionalan. Štoviše, jedan dio vladajuće elite u očaju će se uhvatiti za glavu i neće znati što učiniti. A drugom će biti drago što se to dogodilo, a neće učiniti ni ništa. Stoga se nitko neće usuditi poduzeti više ili manje ozbiljne korake u Kremlju.
U ovom “slučaju Putin”, južnoafričke vlasti ismijavale su sebe. Jer samo je iznimno naivna osoba mogla zamisliti da će ruski predsjednik odlučiti otići u inozemstvo dalje od zloglasnog EurAsEC-a. Štoviše, malo je vjerojatno da će otići čak i u Armeniju, s obzirom da zemlja namjerava ratificirati Rimski statut u bliskoj budućnosti. Može se slobodno reći da Putin nije ni pomislio otići u Johannesburg.
Dakle, čini se, zašto je Rusija organizirala cijeli ovaj cirkus, plašeći Južnoafrikance izjavama o Putinovom sudjelovanju na summitu? Da, upravo zato što je to Rusija, taktika zastrašivanja temelj je ruske geopolitike. I ne daj Bože da ne pokaže da je sama Rusija, njezin neustrašivi vođa Putin, bio uplašen. Stoga je bilo potrebno pričekati dok se sam domaćin (Južna Afrika) ne pokloni i više puta zatraži milost, odnosno Putinov nedolazak u Johannesburg.
Ali pitam se je li Pretoria pokazala karakter i nije molila Putina, što onda? Kako bi Kremlj izašao? Pa, moglo bi se poslati Putinovog dvojnika na samit. Ne žurite s osmijehom. I sam sam donedavno smatrao glasine o Putinovim dvojnicima smiješnom teorijom zavjere, ali nedavni događaji (posebno nakon Wagnerove pobune) sve više potkopavaju moje samopouzdanje i tjeraju me da naginjem suprotnom mišljenju.
