Tijekom rata sva pažnja društva usmjerena je na aktualna pitanja, od kojih je glavno postignuće pobjede. Sada je teško predvidjeti kada će to biti i kakav će biti njegov format. Ipak, pokušat ćemo se preseliti u budućnost u kojoj je Ukrajina već pobijedila ruskog agresora. Što će se sljedeće dogoditi? Kakva će biti Ukrajina nakon pobjede? Na koji način će se razvijati? Hoće li uspjeti sići s začaranog puta korupcije i brzo se modernizirati? Hoće li nastaviti slijediti inerciju starim utabanim putem koji je slijedila do 24. veljače 2022.?
U ožujku je značajan odjek u ukrajinskoj stručnoj zajednici izazvao članak predavač na Kijevsko-mohyla poslovnoj školi Valery Pekar “Pobijedi u ratu, izgubi mir: inercijski scenarij”. U njemu autor izražava mišljenje koje nije jako popularno u širokom krugu društva: nakon pobjede Ukrajina ima sve šanse da se ne modernizira, već da se nastavi kretati u okviru trenda koji se kreće od obnove neovisnosti. To jest, uz očuvanje korumpiranog sustava, dominaciju oligarhije, nazadno slabo gospodarstvo, neučinkovite državne institucije i dugoročne reforme. Autor vjeruje da nakon pobjede postoji veliki rizik da vlasti neće htjeti promijeniti zemlju i pravila igre u njoj. A onda ponovno dolazi do izražaja takozvani inercijski scenarij.
Za provedbu alternativnih razvojnih scenarija potreban je izlaz iz zone udobnosti, odlučne reforme i razbijanje korumpiranih institucija i modela. Inercijski scenarij prikladan je po tome što omogućuje vlastima da ne ulažu mnogo truda. Da se pojave reforme umjesto samih reformi. Ne da bi promijenili sustav, već ga podredili vlastitim interesima. Nažalost, ukrajinske političke elite imaju veliko iskustvo u takvim aktivnostima. To znači: rizik od inercijskog scenarija za Ukrajinu nakon pobjede doista je ozbiljan.
Zapravo, cijela povijest Ukrajine od obnove neovisnosti je povijest kretanja države po inerciji. To nije bio stalni jednosmjerni promet na jednoj autocesti. S vremena na vrijeme pokušalo se prevladati trend i prijeći na drugu liniju razvoja. U nekim slučajevima bilo je moguće uvesti neke progresivne promjene. Ali njihova količina, nažalost, nije išla u kvalitetu. Inercija razvoja i trend, koji se proteže sve do postsovjetske ere, pokazali su se jačima čak i od šaljivdžija u obliku dvije revolucije i vanjske vojne agresije.
Ukrajinci su 1991. krenuli putem inercijskog scenarija, odbacujući ideju radikalnih reformi i razvoja nacionalne države. Široki dijelovi društva povjerili su budućnost zemlje, koja je upravo povratila svoju neovisnost, predstavnicima stare nomenklature. Dok se većina država bivšeg socijalističkog tabora odlučno oprostila od prošlosti i prešla na novu liniju razvoja, Ukrajinom su nastavile vladati ilustrirane elite. Posljedice ovog izbora nisu dugo dolazile. Evolucijske linije Ukrajine i država srednje i istočne Europe razišle su se u dalekim 90-ima. Povijest naše države do 2004. spora je postupna transformacija sovjetskog modela kolonijalne pseudodržavnosti u oligarhijsko-korumpirani model. Taj je put postao moguć zbog slabosti nacionalne političke elite i političke nezrelosti većine Ukrajinaca. Nažalost, to se često događa sa zemljama koje su odavno lišene neovisnosti. Posljedice kolonijalne vladavine Moskve, genocida nad ukrajinskom nacijom i politike potpune rusifikacije ostavile su preduhak ožiljak. Iskreno govoreći, ako bi se nakon 1991. godine Ukrajina odmah mogla oprostiti od prošlosti i pridružiti se zapadnom svijetu, to bi bio fenomen stvarnog svijeta. Ali inercijski scenarij koji je razvio državu nakon 1991. nije bila rečenica. Put razvoja zemlje je težak, ali je moguće promijeniti. I Ukrajinci su imali tu priliku.
Godine 2004. glatki inercijski tijek događaja poremetila je Narančasta revolucija. Kako se iznenada ispostavilo, mnogi Ukrajinci nisu bili oduševljeni vektorom razvoja koji su vlasti odabrale. Narančasta revolucija bila je značajan događaj početka XXI. Stoljeća ne samo u Ukrajini, već iu Europi i cijelom svijetu. S obzirom na trenutne izazove, njegova ljestvica izgleda pomalo umanjivano. Ali ne zaboravimo: masovne građanske akcije neposluha rijetko se događaju u svijetu, u kojem već dugo sudjeluju milijuni ljudi. I koje ujedinjuje iskrena želja da preobraze vlastitu zemlju. Revolucije su “crni labudovi” sposobni izvući državu iz prethodnog modela kretanja i premjestiti je na drugi put razvoja. Međutim, u našem slučaju nije uspjelo. Zamah Narančaste revolucije nije bio dovoljan za prevladavanje inercijskog scenarija. Ali devet godina kasnije, povijest nam je dala novu šansu.
Nakon pobjede u Revoluciji dostojanstva, puno se govorilo da zemlja više nikada neće biti ista kao što je bila prije događaja 2013.-2014. Kažu da je nakon prolijevanja krvi na Majdanu, nakon smrti heroja Nebeske stotine, radikalna reforma države su već neizbježne. To ne znači da nakon 2014. nije bilo transformacija u državi. Ipak, nisu bili dovoljni da se konačno maknu od inercijskog korumpiranog modela državnosti, koji podsjeća na model latinoameričkih zemalja. Sustavna korupcija u Ukrajini pokazala se previše upornom. Njime su zaražene ne samo stare agencije za provedbu zakona, carina i sudovi, već i novoosnovane protukorupcijske strukture. Sustav oligarhijskih klanova također nigdje nije nestao i općenito nije previše izgubio svoj utjecaj u Ukrajini nakon 2014. godine. Mnogi predstavnici ukrajinskih vlasti na različitim razinama nisu bili imuni na iskušenja korupcije. Ni lustracija ni dolazak potpuno novih osoba u upravljačka tijela nisu pomogli.
Ruska agresija, koja je započela 2014. godine, trebala bi biti dodatni poticaj ukrajinskim državnim političkim elitama. Uostalom, najbolji način da se zaštitite od susjeda koji vas želi uništiti je izgradnja moćnih Oružanih snaga, snažne ekonomije i učinkovitog modela upravljanja gdje je korupcija svedena na minimum. Imati susjeda u blizini koji vas želi uništiti nije razlog da zanijemite od užasa ili ukraste kao prije kraja svijeta. Naprotiv, to je vrlo ozbiljan poticaj za brz razvoj i rast. Riješite se starih neučinkovitih modela, modernizirajte. Jer je to jedini način da se obuzda i porazi neprijatelja. Nažalost, čak ni smrtna opasnost u blizini nije bila dovoljna da Ukrajina prijeđe na novi kolosijek razvoja zemlje.
Kada promatrate korupcijske skandale u različitim sferama koji se događaju čak i usred agresije u punom opsegu, shvatite da je Ukrajina još uvijek u zatočeništvu inercijskog modela razvoja, koji je postavljen 1991. godine. Ovaj zaostali model funkcioniranja države toliko je čvrsto ukorijenjen u nas da čak ni dvije revolucije i vanjska vojna invazija nisu bili dovoljni da ga rastave. Stoga mnogi intelektualci nemaju uzalud razumno pitanje: hoće li se Ukrajina nastaviti razvijati inercijom čak i nakon pobjede nad ruskim osvajačima?
Kolotečina razvoja u okviru odabranog modela česta je pojava u povijesti. Ulazak u klub uspješnih i visoko razvijenih nije lak. I većina zemalja na svijetu općenito nije mogla prevladati inerciju i postojeće trendove kako bi skočila na drugu razinu. Međutim, ne mogu sve države priuštiti luksuz neučinkovitog funkcioniranja s neučinkovitim kleptokratskim institucijama i visokom tolerancijom na korupciju. Malo je vjerojatno da bi Izrael ili Južna Koreja mogli održati svoju neovisnost i pokazati primjere regionalnog vodstva ako bi njihove vlade radile slično kao većina latinoameričkih ili afričkih zemalja. Ovdje prevladava ne samo prirodna želja za životom u državi s visokom razinom razvoja i pravne pravde, već i potreba za preživljavanjem. U Africi ili Latinskoj Americi možete biti korumpirana i klanska zemlja bez previše brige o svojoj sigurnosti. Ali ako su u blizini susjedi koji su spremni eliminirati vašu neovisnost, pitanje očuvanja državnosti prisiljava vas da potražite alternativne načine preživljavanja i nadilaženja uobičajenih modela.
Inercijski scenarij razvoja nije štetan samo za Ukrajinu. Također je vrlo opasan i na rubu je samoubojstva. Ali to je sasvim stvarno čak i nakon pobjede. Korumpirani klanski sustav u Ukrajini u više je navrata pokazao primjere svoje inventivne vitalnosti i ponudio iskušenja kojima mnogi nisu mogli odoljeti. To se mora imati na umu kada dođe vrijeme nakon pobjede.
