Istraživački novinari programa Schemes primili su svih osam vojnih ugovora o hrani sklopljenih između Ministarstva obrane i privatnih tvrtki u prosincu 2022. godine i usporedili njihove cijene s ažuriranim aneksima tih ugovora, o kojima se ponovno pregovaralo nakon preskupog skandala za proizvode za Oružane snage koji se odvijao u siječnju oko jednog takvog dobavljača. Zaključili su da je većina dobavljača doista djelomično smanjila troškove u katalogu proizvoda za vojsku, iako na mnogim ključnim pozicijama i dalje ostaju dva puta, a ponekad i tri puta veći nego u trgovačkim lancima.
Novinari Analiziran financijsko i ekonomsko izvještavanje tvrtki koje opskrbljuju vojsku hranom, a otkrili su da sami kupuju najpopularnije proizvode za vojsku (krumpir, jabuke, jaja, kupus itd.) po cijenama dva do tri puta nižim. Kao rezultat toga, marža za privatne tvrtke za ove pozicije na ugovorima vrijednim više milijardi dolara može se kretati od 30 do 70 posto.
Na primjer, tvrtka “Active Company” ostavila je u ažuriranom ugovoru za vojsku cijenu jabuka na razini od 51 UAH / kg, a već ih je počela opskrbljivati vojnim jedinicama upravo po toj cijeni, što potvrđuje i račun koji je objavila novinarka Tatyana Nikolayenko. Istodobno, nakon analize zatvorenih financijskih i poreznih izvješća tvrtke, novinari su saznali da je nabavna cijena jabuka tijekom studenog i veljače za ovu tvrtku iznosila samo 15 UAH/kg. To jest, oznaka za vojsku na jabukama je više od tri puta. Usput, drugi dobavljači također kupuju jabuke za 15-16 UAH/kg, ali preprodaju vojsci u prosjeku gotovo dvostruko skuplje – 25-28 UAH/kg.
Kupoprodajne cijene i cijene u ugovorima u slučaju krumpira značajno se razlikuju. U klasificiranim prosinačkim ugovorima s Ministarstvom obrane dobavljači su odredili cijenu krumpira od 17,7 UAH do UAH 27 po kilogramu. Nakon skandala neke su tvrtke smanjile cijenu na 12,6 UAH/kg, a neke su ostavile 17,7 UAH/kg. Istodobno, u prosincu i siječnju kupili su ga po cijenama u rasponu od 7,6 UAH do UAH 10,8/kg.
«To jest, “marginalnost” za privatne trgovce, na ovom najmasovnijem “masovnom” proizvodu, i dalje ostaje na razini od 40-50 posto čak i nakon nižih cijena. To se odnosi na četiri od pet dobavljača hrane koje su sheme analizirale za vojsku – prodavat će krumpir vojsci gotovo dvostruko više nego što ih sami kupuju. I gotovo dvostruko skuplji nego što je zastupljen u maloprodaji u većini supermarketa u Ukrajini“, navodi se u istrazi.
Novinari su objasnili da je krumpir taj koji prima najveće količine u usporedbi s većinom bilo kojeg drugog proizvoda za vojsku – isključivo zbog velikih količina. Stoga je razina “marže” za krumpir jedan od najilustrativnijih pokazatelja potencijalnog prekomjernog trošenja proračuna.
Drugi primjer je cijena jaja za Ministarstvo obrane. Nakon skandala, u ugovoru “Asset Company” sada su naznačeni ne na 17 grivna, već na 9 po komadu. Ista cijena je u većini drugih ugovora privatnih vojnih dobavljača. Istodobno, sami dobavljači kupuju jaja po cijeni od 5,4 do 6,3 UAH po komadu. To jest, na putu do vojske postaju skuplji u prosjeku za 30-40 posto, bez obzira na regiju opskrbe.
Još jedno povrće koje čini značajan dio prehrane za vojsku i kupuje se u velikim količinama je kupus. Uglavnom – obična, bjeloglava. Tvrtka “Asset Company”, prema ažuriranom ugovoru, prodat će je za 22 grivna. Istodobno, novinari su otkrili da je tijekom prosinca i siječnja ova tvrtka kupila kupus u velikim količinama gotovo tri puta jeftinije, za 8,5 UAH/kg. Još dva dobavljača kupila su ga tijekom zime za prosječno 10-12 UAH i pristala isporučiti za vojsku otprilike dvostruko skuplje.
Svi izračuni u ovom ispitnom postupku vrše se s PDV-om.
Privatni dobavljači hrane za Oružane snage Ukrajine u komentaru za “Sheme” objašnjavaju visoku maržu između nabavnih cijena i troškova za vojsku, kao i značajno precjenjivanje cijena za niz “tekućih” pozicija u usporedbi s cijenama u lancima maloprodajnih trgovina, uglavnom objašnjeno dodatnim povezanim troškovima, kao što su pakiranje, skladištenje, prijevoz do vojnih jedinica, kao i troškovi komunalnih usluga i plaća za zaposlenike.
Istodobno, prema stručnjakinji za javnu nabavu Nelly Stelmakh, cijene koje kupac vidi, na primjer, u trgovačkim lancima već su uključivale sve te povezane troškove – prijevoz, skladištenje, plaće, režije itd.
«Kada pogledamo maloprodaju, trošak za koliko kupujemo bilo koju hranu već je uključen u logističke troškove, troškove zamjene neispravnih ili nepotrebnih var, odnosno sve te pozicije, koje Ministarstvo obrane iz nekog razloga naziva specifičnim i jedinstvenim“, kazao je Stelmakh.
Stručnjakinja je također napomenula da logistički troškovi za određene pozicije, po njenom mišljenju, prelaze razumne granice.
«Naravno, troškovi logistike bit će veći za proizvode čiji prijevoz zahtijeva poštivanje temperaturnog režima itd. Ali jabuke, kupus i krumpir se ne odnose na njih“, rekao je Stelmakh.
