Čelnik ilegalne formacije “LPR” Pasechnik potpisao je 19. rujna “zakon” o takozvanom “referendumu o pridruživanju Ruskoj Federaciji”. Ruski mediji pišu da će se “referendum” održati ovaj tjedan – od 23. rujna do 27. rujna. Gauleiter okupiranog dijela regije Kherson, Vladimir Saldo, također je najavio “referendum” o pridruživanju regije Rusiji, ali nije naveo konkretne datume.
U prošlosti su Rusi izbjegavali specifičnosti o ovom pitanju, obećavajući apstraktno “ponovno ujedinjenje u bliskoj budućnosti”. Sada su ruski dužnosnici reagirali vrlo brzo i oštro. Po Podaci RBC, u večernjim satima 20. rujna, Vladimir Putin planirao je apel ruskim građanima, koji bi se mogao odnositi na pitanje “referenduma”. Pokušali smo shvatiti što takvo oživljavanje znači u pitanju “referenduma” i kako bi njihovo održavanje moglo utjecati na rat.
Povijest problema
U početku je Ruska Federacija tvrdila da se o “referendumima” ne bi trebalo govoriti pod granatiranjem, a ne kontroliranjem teritorija, nema smisla držati ih. Pozvali su stanovnike regija pod okupacijom da pričekaju “potpunu stabilizaciju”. Međutim, svaki sljedeći procijenjeni datum glasovanja odgođen je. U početku su Rusi planirali održati “referendume” na svim okupiranim ukrajinskim teritorijima sredinom srpnja. Nešto kasnije ti su planovi odgođeni za sredinu kolovoza, a kasnije – za rujan. Okupatori nisu mogli preuzeti potpunu kontrolu nad bilo kojom od ukrajinskih regija, a s početkom jeseni, zahvaljujući uspješnim protunapadima Oružanih snaga Ukrajine, područje okupiranih područja počelo je brzo opadati.
Do sredine rujna Oružane snage Ukrajine uspjele su izbaciti Ruse s gotovo cijelog teritorija regije Harkiv i približiti se Khersonu, zapravo presijecajući sve opskrbne rute kroz Dnjepar. Protuofenzivne akcije započele su i u regijama Donjecka i Luganska. Odmah nakon toga, razgovori o potrebi “referenduma” među suradnicima postali su aktivniji. Međutim, ovaj put ruski dužnosnici također su prilično burno reagirali na te zahtjeve. Ako ranije njihovi komentari o ovoj situaciji nisu imali pojedinosti, sada predstavnici ruskih vlasti jednoglasno izjavljuju planove za “održavanje “referenduma” što je prije moguće”.
Konkretno, bivši predsjednik Ruske Federacije Dmitrij Medvedev rekao je da ulazak pseudo-republika “DPR” i “LPR” u Rusiju treba biti sadržan u ustavu, jer će to omogućiti Rusiji da “koristi sve snage u Donbasu u slučaju zadiranja na njezin teritorij”.
Predsjednik Koordinacijskog vijeća Javne komore Rusije Maxim Grigoriev izjavio je kako je spreman brzo osigurati javnu kontrolu nad glasovanjem, a zamjenik ruske državne Dume Viktor Vodolatsky rekao je da bi se “referendumi” trebali održati ove jeseni. Predsjednik Državne dume Vjačeslav Volodin također je podržao pripojenje okupiranih područja regija Donjecka i Luganska Rusiji.
Što kažu o tome “Referendumi” u Ukrajini i na Zapadu
Bijela kuća je još u srpnju najavila planove Rusije za aneksiju okupiranih područja Ukrajine. Zatim SAD Upozorenda će “odgovor biti brz i težak, svijet ne prepoznaje takav potez Rusije”. U misiji EU pri OESS-u ranije napomenutda bi svaki pokušaj Rusije da održi takozvane “referendume” na privremeno okupiranim područjima bio “ništavan i imao posljedice”. Brojne europske zemlje, uključujući Latviju, pozvale su međunarodnu zajednicu da na planirane lažne “referendume” Rusije odgovori novim sankcijama i više oružja za Ukrajinu.
U kolovozu je predsjednik Volodimir Zelenskij rekao da će u slučaju pseudorefereta na okupiranim područjima južne Ukrajine Rusija zatvoriti svaku mogućnost pregovora.
“Položaj naše države ostaje isti kao što je bio prije: nećemo se odreći ničega svog. A ako okupatori slijede put ovih pseudoreferenduma, zatvorit će za sebe svaku priliku za pregovore s Ukrajinom i slobodnim svijetom, što će ruskoj strani definitivno trebati u određenom trenutku,” – Reče Predsjednik Ukrajine.
S istim položajem Govorenja i ministar obrane Aleksej Reznikov. Savjetnik predstojnika Ureda predsjednika Mihaila Podolyaka 18. rujna Rečeda bilo kakvi pokušaji ruskih osvajača da održe “referendume” na privremeno okupiranom teritoriju neće utjecati ni na što i neće promijeniti konsenzus i međunarodno pravo, prema kojem su Donjecka, Luganska i Krima sastavni dijelovi Ukrajine.
Ministar vanjskih poslova Dmytro Kuleba Rečeda fiktivni “referendumi” neće ništa promijeniti, a Ukrajina će imati svako pravo osloboditi svoje teritorije i da će to i dalje činiti. 19. rujna predstojnik Ureda predsjednika Andriy Yermak rekao je da Rusija ucjenjuje Ukrajinu i prijeti provoukaz “referenduma” jer “tako izgleda strah od poraza”. Yermak je naglasio kako će Ukrajina riješiti “rusko pitanje”, te se “prijetnja može eliminirati samo silom”.
U međuvremenu, svježe prozivanjeKIIS pokazuje da 88% Ukrajinaca nije spremno za bilo kakve teritorijalne ustupke. 77% Ukrajinaca smatra da je povratak Ukrajine svih teritorija pod njezinom kontrolom prije 2014., uključujući Donbas i Krim, jedina prihvatljiva opcija za mir, još 11% ispitanika ovu opciju postizanja mira naziva “prilično prihvatljivom”.
Koji će se “referendumi” promijeniti u kontekstu rata
Ruski predsjednik Vladimir Putin priznao je “neovisnost” kvazi-republika kontroliranih uoči potpune invazije na Ukrajinu, nakon što je dobio formalni razlog za napad. Umjesto toga, ruske vlasti mogu koristiti izmišljene “referendume” kako bi legitimirale kontrolu nad okupiranim područjima u svojoj propagandi i predstavile ih Rusima kao uspješan ishod rata.
U Centru za strateške komunikacije i informacijsku sigurnost Predložiti, da uz pomoć pseudoreferenduma Kremlj pokušava domaćoj publici predstaviti Putinovu formaliziranu “pobjedu” kao “sakupljača ruskih zemalja”, dodati argumente ruskim diplomatima koji će se osvrnuti na “potpunu potporu” okupacije lokalnog stanovništva i ojačati položaj propagande usmjerene na stranu publiku, prebacujući naglasak s oružane agresije i okupacije na navodne “demokratske procedure”.
Ruska taktika svodi se na redovito “podizanje uloga”, što bi trebalo prisiliti svijet da “računa s Rusijom”, da se pomiri sa snažnom promjenom granica u Europi i drugim brutalnim kršenjima međunarodnog prava.
Centar za strateške komunikacije i informacijsku sigurnost sugerira da Rusija trenutno razmatra nekoliko opcija za referendume:
- o pristupanju pseudo-republika takozvanih “DPR” i “LPR” Rusiji;
- o odvajanju okupiranih područja od Ukrajine i stvaranju novih “narodnih republika”;
- na ulasku svih okupiranih teritorija u Rusku Federaciju odjednom.
Rusija može protumačiti daljnje napade na teritoriju “pripojenih” ukrajinskih regija kao “napad na svoj teritorij”. Nezakonito priznanje ukrajinskih regija kao subjekta Ruske Federacije dat će agresoru razlog da prenese “vojnu operaciju” protiv Ukrajine u punopravni rat, proglašavajući otvorenu mobilizaciju. Teoretski, to bi također moglo omogućiti povećanje nuklearne ucjene, budući da rusko zakonodavstvo otvara mogućnost uporabe nuklearnog oružja u slučaju “prijetnje postojanju Ruske Federacije”. Međutim, i Pentagon i NATO još uvijek procjenjuju rizik od ruske uporabe nuklearnog oružja kao minimalan.
26. kolovoza Obavještajna uprava izvijestila je da su pripreme Rusije za održavanje takozvanih “referenduma” na okupiranim područjima gotovo završene. Rbc Izvješćima, da je u večernjim satima 20. rujna Vladimir Putin planirao apel građanima Ruske Federacije, koji se može odnositi na pitanje “referenduma”. Od novih datuma navodnog “glasovanja”, okupatori su najavili 23. i 27. rujna. Prema drugoj verziji, pokušat će održati glasovanje u listopadu.
