Ruski okupacijski dužnosnici u regiji Zaporizhia zapravo su tajno proglasili “neovisnost” okupiranog dijela regije od Ukrajine, prihvaćajući Ukrajince koji ulaze na teritorije pod kontrolom ruskih vojnika kao privremene tražitelje azila. O ovome Izvješćima Američki institut za proučavanje rata (ISW).
Šef Regionalne uprave za okupaciju Zaporizhia Yevhen Balytskyi potpisao je uredbu prema kojoj se državljani Ukrajine koji dolaze na okupirano područje regije Zaporizhia priznaju kao osobe koje traže privremeni azil u skladu s ruskim zakonom. Naredba predviđa registraciju državljana Ukrajine i Rusije u mjestu prebivališta ili mjestu dolaska na područja regije Zaporožje koje zauzima Rusija i izdavanje privremenih obrazaca certifikata za sve “osobe bez državljanstva”. Ukrajinci i Rusi mogu se registrirati ako dostave dokaz o privremenom azilu.
Analitičari ISW-a primijetili su da ova uredba ima različite posljedice i za međunarodno pravo i za rusko nacionalno zakonodavstvo. Međunarodno pravo kaže da je izbjeglica osoba izvan zemlje (ili osoba bez državljanstva) koja traži “privremeni azil” u drugoj zemlji kako bi izbjegla progon. Ruski zakon definira izbjeglicu kao osobu “koja je izvan zemlje svog državljanstva ili stalnog boravka”. Nijedan od tih statusa ne odnosi se na većinu ljudi koji se presele s nenastanjenog na okupirano područje.
Tako ruske okupacijske vlasti lažno klasificiraju sve Ukrajince koji ulaze na okupirana područja regije Zaporizhia kao izbjeglice koje bježe od progona u Ukrajini.
Poredak također de facto identificira Ukrajinu kao zasebnu zemlju od teme regije Zaporizhia, kako su ih definirale okupacijske vlasti.
«Klasificirajući sve Ukrajince kao izbjeglice, ruske okupacijske vlasti uspostavljaju novu pravnu kategoriju, koja može imati vlastita ograničenja. Ruske okupacijske vlasti mogu koristiti status izbjeglice kako bi ograničile Ukrajince koji se privremeno vrate na okupirana područja nakon evakuacije iz njih. Naredba će se vjerojatno odnositi na ukrajinske državljane koji putuju u okupiranu regiju Kherson putem kontrolnih točaka u Vasylivki, regija Zaporizhia, jer naredba zahtijeva registraciju osoba na mjestu dolaska u okupiranu regiju Zaporizhia, a Vasylivka je kontrolna točka koja služi i regiji Kherson i Zaporizhia“, navodi se u izvješću ISW-a.
Podsjetimo, oko 60% teritorija regije Zaporizhia je pod ruskom okupacijom, a okupacijsku upravu predvodi bivši narodni zamjenik Ukrajine Jevhen Balytskyi, koji tijekom svog zamjenika nije skrivao svoje anti-ukrajinske stavove. Prije nego što je postao suradnik, Balytsky je bio zamjenik Regionalnog vijeća Zaporizhia iz sada zabranjene stranke Oporbeni blok.