V dubnu 2019 byl šestým prezidentem Ukrajiny zvolen podnikatel, herec a showman Volodymyr Zelenskyj, který získal necelých 75 % hlasů. Když se 20. května 2019 ujal úřadu, získal největší počet hlasů, jaký kdy prezidentský kandidát ve volbách obdržel. Jednačtyřicetiletý Zelenskyj byl také nejmladší a nejmladší hlavou státu v historii Ukrajiny, což byl rozhodující faktor jeho volebního úspěchu.
Na podzim roku 2024 vypadá Zelenskyj mnohem starší. Jeho mimika a gesta ztratily svou někdejší lehkost. Na rozdíl od roku 2022 si prezident téměř nedělá legraci. Jeho úsměv ztvrdl. Zelenskyj trpí válkou stejně jako všichni Ukrajinci.
Bývalý showman nese břemeno vedení země, která čelí existenční hrozbě. Od roku 2022 ruští mluvčí opakovaně dali najevo, že odmítají existenci Ukrajinců jako nezávislého kulturního společenství a státního národa. K dosažení tohoto cíle jsou během dvou a půl roku mobilizovány obrovské zdroje územně největšího státu na světě. Na tomto pozadí musí Zelenskij každý týden činit morálně obtížná a často nepopulární rozhodnutí. Jeho hlavním úkolem je dnes přesvědčit spojence, aby Ukrajinu neopouštěli a poskytli jí dostatek zbraní a peněz.
Bývalí zaměstnanci popisují Zelenského jako rychle se učícího, má zvídavou mysl a dokáže se rychle rozhodovat. Navzdory všem změnám z něj vyzařuje neochvějné odhodlání, stejně jako v první den války. Ale dnes je ukrajinský prezident neústupnější a vážnější než na začátku svého funkčního období. V roce 2019 ve svém inauguračním projevu v parlamentu prohlásil: „V příštích pěti letech udělám, drazí Ukrajinci, všechno, abyste neplakali.“ Dnes je to o přežití.
Je Zelenského vláda legitimní?
Zelenského pětileté funkční období prezidenta vypršelo v květnu 2024. Ukrajinská legislativa, stejně jako legislativa jiných zemí, však nepočítá s celostátními volbami v době války. Celostátní průzkum provedený v únoru 2024, kdy měla začít volební kampaň, ukázal, že 67 % respondentů odmítlo konání prezidentských voleb v době války – 49 % odpovědělo „rozhodně ne“ a 18 % odpovědělo „spíše ne“.
Průzkumy veřejného mínění ukazují, že Ukrajinci si váží svého prezidenta pro jeho odpor vůči ruské agresi a mezinárodní úsilí na podporu Ukrajiny. Zelenského popularita, která na jaře 2022 raketově vzrostla, však v posledních dvou letech opět klesla. V průzkumu provedeném na konci května 2024 56 % respondentů hodnotilo Zelenského úspěchy pozitivně, zatímco 37 % s jeho prací zcela nebo částečně nesouhlasilo. Zhruba polovina Ukrajinců také kritizuje fakt, že prezident nesplnil všechny své volební sliby. Mnozí vidí jako důvod korupci nebo nekompetentnost lidí v jeho týmu. Jiní připisují neúspěchy totální ruské invazi od roku 2022 (31 %), Zelenského nedostatku zkušeností (27 %) a vlivu oligarchů (26 %).
Magistr komunikace
Jako bývalý umělec se Zelenskyj ukázal jako vynikající komunikátor pro svou zemi a její věc, zejména v prvním roce totální invaze. Po vypuknutí totální války 24. února 2022 využíval sociální média ještě aktivněji než dříve k přímé komunikaci se svým lidem i v zahraničí. Útěk z Ukrajiny nepřicházel v úvahu. Naopak: prezident a jeho tým se demonstrativně natáčeli před vládní budovou v Kyjevě. v Ukrajině téměř každodenní videokomunikace hlavy státu vytváří pocit sounáležitosti, boje a účelu mezi politickou elitou a veřejností. Zelenského projevy na mezinárodní scéně a před parlamenty mnoha zemí se staly legendárními. Zajímavé je, že v této souvislosti je Zelenského projev v izraelském Knessetu v březnu 2022 považován za jeden z jeho nejslabších projevů z hlediska zahraniční politiky a rétoriky. A to navzdory skutečnosti, že Zelenskyj je židovského původu z matčiny i otcovy strany a během holocaustu přišel o značnou část své rodiny.
Přestože Zelenskyj i dnes úspěšně komunikuje se zahraničním publikem, jeho komunikační praktiky ve vlastní zemi jsou od roku 2023 stále více kritizovány. Ukrajinští novináři ho obviňují, že příliš komunikuje se zahraničními spíše než ukrajinskými médii a vyhýbá se obtížným tématům, jako je vojenská mobilizace nebo energetická bezpečnost. Přední ukrajinské noviny Ukrajinská pravda čelily nepřátelské reakci prezidenta na jeho poslední tiskové konferenci 27. srpna kvůli otázkám týkajícím se jeho doprovodu.
Byl také obviněn z přikrášlování oken registrace Ukrajiny v souvislosti s poslední komplexní změnou moci na začátku září 2024. Zelenskyj hovořil o obnově a zdůraznil: „Je velmi důležité, aby státní instituce nyní pracovaly co nejaktivněji – ještě aktivněji než dříve. Na všech úrovních.“ Noví ministři však nejsou novými tvářemi. Většina z nich dříve zastávala vedoucí pozice ve vládě, prezidentské administrativě nebo regionálních správách. Někteří ministři, kteří byli propuštěni z vlády, se přesunuli do prezidentského úřadu, čímž získali politický vliv, místo aby jej ztratili. Tento rozpor mezi rétorikou a praxí přiživuje nedůvěru.
Okolí Zelenského
V nedávné knize o bývalém vrchním veliteli ozbrojených sil Ukrajiny Valeriji Zalužném („Železný generál“) popisuje Zalužného vojenskou kariéru jeho poradkyně pro strategickou komunikaci Ljudmyla Dolhanovska. Podle autora Zalužnyj během svého velení příliš nekomunikoval s ukrajinskými médii, aby se vyhnul konfliktu s prezidentem, který relativně mladého generálmajora jmenoval vrchním velitelem v roce 2021. Kancelář prezidenta republiky neustále sleduje sledovanost a chce mít jistotu, že na současnou hlavu státu nedojde k žádné politické soutěži. Zalužného popularita však od začátku totální ruské invaze v roce 2022 raketově vzrostla, a to navzdory jeho nízkému mediálnímu profilu. Mnozí se domnívají, že to byl důvod Zalužného propuštění z vojenské služby v únoru 2024 a jeho vyslání do Londýna na pozici ukrajinského velvyslance.
Podle některých novinářských teorií si během svého funkčního období 2020-2024 vybudoval populární image také bývalý ministr zahraničí Dmytro Kuleba. Získal také příliš mnoho publicity, což je důvod, proč byl nahrazen. Má však zvláštní respekt v zahraničí, ne doma, a – na rozdíl od Zalužného – není v Ukrajině příliš populární postavou. Je spíše veřejným intelektuálem než potenciálním tribunem lidu. Po čtyřech a půl letech je Kuleba druhým nejdéle sloužícím ministrem zahraničí. V tomto smyslu je druhý za bývalým ministrem zahraničí Pavlem Klimkinem s jeho o něco více než pětiletým funkčním obdobím (od roku 2014 do roku 2019).
Nové vedení země
Zelenského nástup k moci v roce 2019 byl obzvláště složitý, protože se stal prvním ukrajinským prezidentem, jehož strana také získala absolutní většinu v ukrajinském jednokomorovém parlamentu, Nejvyšší radě. Zpočátku to Zelenskému umožňovalo ignorovat opozici. Frakce prezidentské strany „Sluha lidu“ se však rozpadla a nové volby nebyly od roku 2022 kvůli stannému právu možné. Proto je nyní Zelenskyj, stejně jako jeho předchůdci, nucen usilovat o většinu pro schvalování zákonů prostřednictvím situačních frakčních sdružení.
Nejkontroverznější postavou Zelenského okolí je dnes Andrij Jermak, který od února 2020 stojí v čele prezidentské kanceláře. Ukrajinské vedení už léta čelí sílící kritice, že Jermak koncentruje moc ve vlastních rukou – alespoň podle mnoha novinářů a komentátorů. Jermak tvrdí, že dělá jen to, co mu prezident nařídí, a Zelenskyj to potvrdil. v Ukrajině se však stále více rozšiřuje názor, že úředník se stal jejím tajným vládcem.
Rozsáhlé změny ve vládě v září 2024 jsou také interpretovány jako posílení Jermakovy kontroly nad vládou. Investigativní novinář Jurij Nikolov napsal o nedávných změnách ve vládě: „Dnes nikdo nemluví o tom, čí je to osoba [тобто який олігарх] Kdo koho jmenuje nebo kdo řídí toky [грошей]. Debata se nyní točí pouze kolem míry loajality k Jermakovi.“ Někteří však mohou považovat pokles vlivu konkurenčních obchodních magnátů v důsledku koncentrace moci za pozitivní vývoj.
V některých případech se zdá, že odborná praxe nehraje při jmenování do funkcí roli. Například Mykola Tochytskyj, diplomat a bývalý zaměstnanec prezidentské kanceláře, se stal ministrem kultury a strategických komunikací, i když nemá téměř žádné zkušenosti s kulturním sektorem. Vitalij Koval, který přešel z Fondu státního majetku na ministerstvo agrární politiky, získal alespoň nějaké zkušenosti v zemědělském sektoru, protože pět let vedl společnost obchodující s obilím.
Propuštění šéfa státní energetické společnosti Ukrenergo Volodymyra Kudryckého je možná nejkontroverznějším personálním rozhodnutím posledních týdnů. Kudrytskyi je považován za kompetentního specialistu, který vybudoval transparentní státní společnost a efektivně spolupracoval se západními partnery. Otázkou je, zda jeho nástupce bude schopen tuto mezeru zaplnit.
Na druhou stranu někteří z nových ministrů jmenovaných v září byli v ukrajinském tisku chváleni za své organizační schopnosti. Mezi nimi je Herman Smetanin, bývalý šéf státního koncernu Ukroboronprom, jmenovaný ministremOleksij Kuleba (není spojen s Dmytrem Kulebou), bývalý zástupce vedoucího prezidentského odboru pro regionální politiku s dobrou pověstí, byl jmenován ministrem pro města, území a rozvoj infrastruktury.
Iryna Vereščuková se přesunula z postu místopředsedkyně vlády a ministryně pro reintegraci okupovaných území do Kanceláře prezidenta republiky jako osoba odpovědná za sociální otázky. Je jednou z mála ukrajinských vládních úřednic s relevantními zkušenostmi v místní politice. V letech 2010-2015 byla starostkou svého rodného města Rava-Ruska na ukrajinsko-polské hranici.
Olha Stefanišyna, místopředsedkyně vlády pro evropskou integraci, která je na Západě také dobře známá, je nyní ministryní spravedlnosti. Tím se zvýšil nejen rozsah jejího mandátu, ale také její schopnost podporovat přistoupení Ukrajiny k EU prostřednictvím svého ministerstva. Je povzbudivé, že dva významní ukrajinští politici, Vereščuk a Stefanišyna, přežili politické změny ve vládě a dokázali posílit své pozice.
Udržitelné hospodaření
Válka ukrajinského prezidenta zocelila, což je dobře patrné z jeho tváře a řeči těla. Zelenského zkušenosti jako televizní hvězdy sehrály užitečnou roli při inspiraci mezinárodní podpory a ukrajinského odporu. Když se však nyní obranný boj změnil v opotřebovávací válku, je zapotřebí jiný typ vedení. Nejdůležitější je vyvážená mobilizace a hospodaření se zdroji. K tomu Zelenskij potřebuje jiný aparát než před třemi lety. Zda nedávná změna vedení bude schopna na tuto výzvu reagovat, je pro Ukrajinu klíčovou otázkou.
Sám Zelenskij se také musí stát jiným vůdcem, než byl na začátku války. Většina veřejnosti ho stále podporuje kvůli jeho nepopiratelné neochvějnosti a vystupování na veřejnosti. Rostou však pochybnosti o tom, zda je Zelenskij správnou volbou jako hlava státu pro dlouhou konfrontaci s Ruskem. Tato skepse se projevuje mimo jiné ve vysoké popularitě generála Zalužného. Zelenského schopnost učit se a přizpůsobovat se byla zatím užitečná. Možná mu také umožní realizovat se v nové roli vůdce.
Přeloženo z polštiny
Text byl publikován v rámci projektu spolupráce mezi námi a polským časopisem Nowa Europa Wschodnia.
Původní název článku: «Zrobię wszystko, abyście przestali płakać»
