Dne 18. května 2024 vstoupil v Ukrajině v platnost nový zákon o mobilizaci, který mimo jiné stanoví změnu přístupů k rezervaci zaměstnanců.
Vysvětlíme, co se změní a kdo může být nyní osvobozen od branné povinnosti.
Na koho se vztahuje výhrada z mobilizace
Nový zákon umožňuje vyhradit z mobilizace zaměstnance některých podniků a institucí, zejména:
- podniky a instituce, v nichž jsou stanoveny mobilizační úkoly;
- podniky, které vyrábějí zboží a služby nezbytné pro ozbrojené síly a jiné vojenské formace (kabinet ministrů nezveřejnil seznam těchto podniků ani kritéria pro jejich určení);
- podniky, organizace a instituce, které jsou kriticky důležité pro podporu života;
- vládní agentury;
Vyhrazeno však může být maximálně 50 % z celkového počtu zaměstnanců povinných k výkonu vojenské služby, který je k dispozici ke dni předložení seznamu. V odůvodněné potřebě lze překročit limit až 50 % z celkového počtu osob povinných k výkonu vojenské služby.
Výhradou jsou i koneční skuteční vlastníci těchto podniků, kteří nejsou jejich zaměstnanci. Tato norma je nová.
Tato omezení se nevztahují na podniky palivového a energetického komplexu a jejich dodavatele. Pokud jde o dodavatele, mluvíme o podnicích zabývajících se výstavbou, opravami, restaurováním, dodávkami zařízení atd. Seznam zhotovitelů bude schválen Ministerstvem energetiky.
Vláda již dříve oznámila zavedení ekonomické rezervace, kterou by mohly využít podniky, které nespadají do žádné z výše uvedených kategorií. Hlavní podmínkou rezervace je absence daňových dluhů a zaplacení vojenského poplatku za každého zaměstnance. V rámci tohoto modelu si společnost může nezávisle vybrat, které zaměstnance si vyhradí. Pro živnostníky bude platit další požadavek – předložit potvrzení o obratu ve výši minimálně 3 měsíců rezervace pro potvrzení skutečné činnosti. O této možnosti se však stále diskutuje a určuje se konečný model ekonomické rezervace.
Výhrada úředníků
Také podle nového zákona jsou zachovány rezervace pro zaměstnance orgánů veřejné správy a dalších státních institucí. To platí pro zaměstnance:
- Národní policie;
- NABU;
- Státní úřad pro vyšetřování;
- Žaloba;
- ESBU;
- Státní služba pro mimořádné události;
- Státní trestně-výkonná služba;
- soudci a osoby na plný úvazek v patronátních službách, jejichž působnost se vztahuje na celé území Ukrajiny.
Postup rezervace
Vedení společnosti musí sestavit seznam mužů, kteří jsou nabízeni k rezervaci, a předložit jej příslušné vládní agentuře – TCC a SP. Zákon nestanoví přesný seznam profesí a pozic, proto si každý společnost sestavuje tento seznam podle vlastního uvážení.
Seznam musí obsahovat:
- název organizace;
- postavení osoby povinné k výkonu vojenské služby;
- vojenská specializace zaměstnance;
- odůvodnit potřebu vyhradit určitého zaměstnance.
Za prvé, seznamy pro předložení TCC posuzuje generální štáb ozbrojených sil Ukrajiny. Po schválení jsou převedeny na ministerstvo hospodářství. Ministerstvo proto zasílá rozhodnutí o výhradě zaměstnavateli a generálnímu štábu, aby těmto zaměstnancům vystavil odklady.
