Geopolitický narativ je stále velmi populární, zejména v online médiích. Nedávno Jacek Bartosiak, sloupkař, který píše o geopolitice, během debaty na kanálu Nula řekl, že Ukrajina má „skutečnou armádu, která střílí na Rusy jménem Američanů“. V tomto světonázoru je Kyjev submisivním vazalem Spojených států, který sleduje spíše zájmy Washingtonu než své vlastní. I když ponecháme stranou skutečnost, že se jedná o narativ typický pro Rusko, kde geopolitika jako způsob interpretace světa triumfuje již mnoho let, nic nevyvrací jeho předpoklady více než zkušenost ze dvou let totální války v Ukrajině.
Rusko-ukrajinská válka ukázala, že státy, které jsou obvykle vnímány jako supervelmoci nebo hegemoni, nejsou v žádném případě všemocné a mají svá omezení. To je v rozporu s obrazem mezinárodních vztahů, který geopolitici prosazují už léta. Podle jejich názoru je na světě jen málo států, které jsou schopny diktovat podmínky, které jsou výhodné pouze pro ně samotné, dokonce i pro jejich spojence. Místo toho staví většinu ostatních států do pozice subjektů mezinárodního práva zbavených volebního práva, které jsou suverénní pouze de iure, ale už ne de facto. Geopolitici se proto ve svých analýzách většinou zaměřují na zájmy a stav supervelmocí, nanejvýš včetně států, jejichž jsou občany.
Ukrajinská obranná válka, která trvá už více než dva roky, mezitím odhalila mnohé slabiny těchto tří států, které geopolitici nejčastěji vykreslují jako státy, které mají dostatečnou moc a vliv na to, aby zahnaly vzpurné země usilující o suverenitu do kouta. Mluvíme o Rusku, Číně a Spojených státech.
Neefektivní stavy
V případě Ruské federace se zhroutil její obraz mocnosti, která diktuje podmínky státům v postsovětském prostoru, který Kreml považuje za svou sféru vlivu. Rusko si tento obraz vybudovalo svou vojenskou silou, hrozbou jaderných zbraní a závislostí na svých energetických zdrojích. Až do 24. února 2022 byly ruské ozbrojené síly považovány za druhou armádu na světě. Teorie o dobytí Kyjeva za tři dny a hrozícím zničení nebo kapitulaci ukrajinských ozbrojených sil byly v té době na Západě poměrně populární. Navíc byly podpořeny úniky informací ze západních zpravodajských služeb.
Proto to velké překvapení, když se ukázalo, že Rusové utrpěli krvavé porážky, kompromitované ztrátou mnoha kusů drahé techniky, jejich územní zisky nejsou tak působivé, jak bylo oznámeno, a ruské letecké síly nejsou schopny ovládnout ukrajinské nebe. V roce 2022 Ukrajinci osvobodili velké části svého území a koncem roku 2022 a začátkem roku 2023 odolali ruskému bombardování. Jako by to nestačilo, Ukrajinci, kteří neměli vlastní flotilu, donutili ruskou Černomořskou flotilu stáhnout své jednotky ze západní části Černého moře pomocí dronů a raket. Ruské území se tak ukázalo jako zranitelné vůči útokům ukrajinských dronů a sabotážním akcím ukrajinských speciálních služeb.
Nelze přehlédnout ještě jeden důležitý fakt. Od samého počátku totální války měla Ruská federace podporu svých spojenců. Bělorusko poskytlo své území jako výchozí body ofenzívy, okupanti mohli využívat kasárna, cvičiště, nemocnice i sklady běloruských jednotek. Ukrajinci se zdrželi ostřelování běloruských letišť, ze kterých vzlétala ruská letadla a vrtulníky. Od druhé poloviny roku 2022 se Rusové těší logistické podpoře z Íránu a Severní Koreje, i když je třeba zdůraznit, že není zadarmo. Číňané neustále dodávají do Ruské federace různé zboží, i když se snaží zdržet rozsáhlé vojenské podpory. Nelze ignorovat země, jejichž vliv se může na první pohled zdát nevýznamný: Arménii, Gruzii nebo Kazachstán. Působí jako zprostředkovatelé při dovozu mnoha důležitých položek zboží pro ruský vojenský průmysl, především elektroniky, jakož i surovin nezbytných pro zvýšení výroby dělostřelecké munice potřebné pro zbrojní průmysl.
Přestože se Čínská lidová republika snaží držet stranou rusko-ukrajinského konfliktu, její sympatie k Moskvě jsou zcela zřejmé. Role Číny v podpoře Ruska je však menší, než se původně obávalo. Peking prodává Ruské federaci různé zboží, včetně zboží dvojího užití, ale zatím se ze strachu ze západních sankcí rozhodl neprodávat vojenské vybavení ani munici. Úsilí čínské diplomacie je zaměřeno na snahu sladit očekávání ruského partnera s respektem k mezinárodnímu právu. Peking se tak snaží vyvíjet tlak na jednání mezi Kyjevem a Moskvou. V souvislosti s čínskou velmocenskou politikou nelze ignorovat reakci Číny na návštěvu předsedkyně Sněmovny reprezentantů USA Nancy Pelosiové na Tchaj-wanu v srpnu 2022 Rok. Peking nadále považuje místní úřady Čínské republiky za konkurenta a netají se tím, že chce ostrov obsadit pod záminkou „sjednocení Číny“ do roku 2049. Výhrůžky Pekingu Spojeným státům však nejsou doprovázeny žádnými činy. Dokonce i geopolitici si stále více všímají, že dny slávy Číny se pomalu chýlí ke konci z ekonomických a demografických důvodů, zatímco další asijský rival Pekingu, Indie, zesiluje.
V důsledku ruské agrese proti Ukrajině jsme také viděli slabost a úzkoprsost Spojených států. První věc, která vás zaujme, jsou problémy zákonodárců. Od října 2023 do druhé poloviny března 2024 nemohla Sněmovna reprezentantů schválit návrh rozpočtu, což vedlo ke schválení měsíčního prozatímního rozpočtu. A kongresmani zatím nedokázali schválit balíček podpory pro Ukrajinu, Izrael a Tchaj-wan, některé z nejdůležitějších partnerů a spojenců Spojených států mimo NATO. A to vše kvůli obstrukcím ze strany relativně malého počtu kongresmanů z protrumpovské skupiny MAGA (ze sloganu Učiňme Ameriku opět velkou). Problémy legislativního procesu a parlamentní intriky se ukázaly být faktorem, který má významný dopad na realizaci zahraniční politiky Bílého domu. Ovlivňují také důvěryhodnost Spojených států v očích mnoha evropských zemí, které se obávají, že se Donald Trump stane znovu prezidentem.
Omezená hegemonie
Neméně důležitá jsou objektivní omezení Spojených států z vojenského hlediska. Zatímco USA zůstávají hegemonisty díky svým větším schopnostem než jejich konkurenti a spojenci, nejsou v této oblasti všemocné. Spojené státy mají relativně malou kapacitu na výrobu munice a raket a také těžkou techniku, ale zde je třeba dodat, že jich mají velmi velké zásoby. V tomto ohledu potřebují Američané čas a finanční investice, aby obnovili schopnosti blízké těm z dob studené války. Dalším typem omezení je logistika. Přestože Spojené státy mají silné námořnictvo a moderní letectvo, musí se spoléhat na spojenecké základny a přístavy, aby mohly plnit úkoly daleko od svého domovského kontinentu. Možnost přesunu jednotek a zásob je omezena počtem vozidel.
Další slabina Spojených států má kořeny v jejich váhavosti ohledně toho, jakou politiku by měly vůči Ruské federaci uskutečňovat. V posledních desetiletích mnoho amerických politiků raději vidí Rusko jako partnera než jako soupeře. Tento postoj byl propagován médii a americkou popkulturou (například třetí sezóna seriálu „Jack Ryan“ nebo seriál „House of Cards“). Ignorovala obavy spojenců NATO na východním křídle, stejně jako nepřátelské signály ze samotného Ruska a jeho rostoucí spolupráci s Čínou, syrskou diktaturou a Íránem. I po invazi na Ukrajinu se Bílý dům zdržel posilování svého kurzu vůči Kremlu a stanovil pro sebe a své spojence „červené čáry“, pokud jde o dodávky vybavení na Ukrajinu. Mnoho analytiků se domnívá, že autorem této strategie, přezdívané „řízená eskalace“, je Jake Sullivan, zahraničněpolitický poradce prezidenta Bidena. Sullivan se v rusko-ukrajinské válce oddával zbožným přáním a snažil se sladit dva složité cíle. Na jedné straně zajistit, aby Ukrajina neprohrála, a na druhé straně zabránit tomu, aby Rusko utrpělo příliš vážnou porážku.
To však neznamená, že Spojené státy jsou schopny donutit Ukrajinu a další spojence, aby si dělali, co chtějí. Dobrým příkladem toho jsou politická rozhodnutí Spojeného království, která přitlačila Bílý dům ke zdi a donutila Američany zvýšit podporu Kyjeva. Poprvé se tak stalo na začátku roku 2022, ještě před invazí. Britové tehdy předali Ukrajincům moderní odpalovací zařízení protitankových řízených střel NLAW. To přimělo Spojené státy ke zvýšení dodávek odpalovacích zařízení a raket Oštěp, jakož i protiletadlové střely Žihadlo, mimo jiné. O rok později, kdy probíhal spor mezi Berlínem a Washingtonem o to, kdo jako první rozhodne o přesunu západních tanků na Ukrajinu, se opět dostala do popředí Velká Británie, která oznámila převod společnosti Challenger-2. To dalo podnět k vytvoření obrněné koalice. V květnu 2023 se ukázalo, že Britové poskytli Ukrajincům střely s plochou dráhou letu Stín bouřea Francouzi, kteří následovali jejich příkladu, odevzdali svůj ekvivalent této zbraně pod názvem SKALP.
Ruská ropa je jablkem sváru mezi Kyjevem a Washingtonem
Dne 22. března 2024 noviny Financial Times s odvoláním na anonymní zdroje uvedla, že americké úřady jsou podrážděny ukrajinskou bombardovací kampaní ruských ropných rafinériíplexy. Trvá od konce ledna a již vedla ke značným ztrátám ve 12 podnicích. Na některých z nich byla výroba omezena, u jiných byla práce zastavena. Mnoho ukrajinských kamikadze dronů spadlo na zařízení, která potřebují náhradní díly ze západních zemí k opravě. Kvůli sankcím je přístup k nim velmi obtížný, a proto musí Rusové utrácet mnohem více peněz než před invazí a dodací lhůta těchto náhradních dílů se výrazně prodloužila. Podle informací, které shromáždil Mariusz Marszałkowski, šéfredaktor portálu POLON.pl, Ceny pohonných hmot na domácím ruském trhu výrazně vzrostly a ztráty produkce se pohybují od 600 do 900 tisíc barelů denně. Za zmínku také stojí, že se Ukrajinci zaměřili na útoky na ty společnosti a sklady pohonných hmot, které zásobují invazní síly, zejména letectvo. Zdálo by se, že pro Kyjev je to zřejmý úspěch, ale spojenec zpoza oceánu vidí situaci jinak.
Jak sám píše Financial Times, podráždění Bílého domu pramení z obav Bidenovy administrativy z dopadu ukrajinského bombardování na globální ceny pohonných hmot, což by mohlo negativně ovlivnit americkou prezidentskou kampaň. Rostoucí ceny budou hrát v Trumpův prospěch. Nevíme, nakolik jsou tyto informace spolehlivé a zda Američané skutečně ospravedlnili své požadavky na Ukrajince, aby přestali bombardovat ruský ropný průmysl. Nespokojenost Washingtonu je však faktem, jak říkají politici a vojenští představitelé. Snahu Američanů ovlivnit Ukrajince nepřímo potvrzuje návštěva Jakea Sullivana v Kyjevě 20. března. Na tiskové konferenci řekl, že přišel s „vírou“ v prolomení slepé uličky, ve které se Kongres ocitl. Existují však důvodné předpoklady, že hlavním účelem návštěvy by mohlo být vyvinout tlak na Kyjev v souvislosti s útoky na ruské ropné rafinérie.
Pokud tomu tak je, pak Ukrajinci ignorovali varování, která jim údajně předal blízký spolupracovník prezidenta Bidena. V noci 22. března 2024 došlo k dalšímu útoku ukrajinského kamikadze dronu na ropnou rafinérii v Samaře. 26. března Vasyl Maliuk, šéf Bezpečnostní služby Ukrajiny (která sdílí odpovědnost s Hlavním zpravodajským ředitelstvím Ministerstva obrany Ukrajiny za útoky kamikadze dronů a sabotážní aktivity), řekl ukrajinským médiím, že útoky na ruské společnosti budou pokračovat.
Kyjev si dovolil ignorovat očekávání Washingtonu z několika důvodů. Na jedné straně má Ukrajina bohaté zkušenosti s multivektorovou politikou z let 1991 až 2013. I když byla zdrojem mnoha problémů, zároveň jí to umožnilo rozvinout cenné dovednosti v mezinárodní politice a přístup k politice, který nedává vše v sázku. V tomto případě na americkou kartu. Ukrajinci vidí, že významnou roli v jejich podpoře hraje také Velká Británie, Česká republika, Francie, Německo a podle svých možností Polsko, skandinávské a pobaltské země. Mimochodem, byla to Česká republika, nikoliv Spojené státy, kdo našel 1,5 milionu dělostřeleckých granátů pro Ukrajinu a zorganizoval koalici s cílem získat finanční prostředky na jejich nákup.
Významné je také to, že si Kyjev může dovolit bombardovat ruské průmyslové podniky vzhledem k tomu, že k tomu má prostředky, které sám vytvořil. Přestože kamikadze drony nejsou tak účinné jako balistické střely a střely s plochou dráhou letu, stále jsou schopny způsobit dostatečné škody a jsou mnohem levnější. Rusové nemohou ochránit všechna životně důležitá zařízení protivzdušnou obranou. Není žádným tajemstvím, že většina západních zemí, včetně Spojených států, je proti použití zbraní, které jim poskytly, nebo dokonce Ukrajiny, na území Ruska. Za takových okolností Ukrajinci od prvních dnů totální války používají vlastní zbraně k ostřelování území agresora.
Bez ohledu na to, zda to, co novináři napsali, je pravda Financial Times Pokud jde o příčiny amerického tlaku, samotný fakt nátlaku naznačuje, že Američané jsou poháněni dalekosáhlým sobectvím. Sami očekávají od Ukrajinců něco, co lze popsat jako „sebevražedný altruismus“. Nejen, že se od nich očekává, že budou pro Rusy v této válce něco jako boxovací pytel, ale Bílý dům není schopen nabídnout nic na oplátku. Tento postoj dobře shrnul Daniel Seligowski, expert Polského institutu mezinárodních vztahů, který zprávu britského deníku komentoval na internetu X „Co si Washington myslel? Že Ukrajinci budou jen sedět a sledovat, jak ruské rakety dopadají na jejich města? Dlouho jsme americkým kolegům říkali, že čím méně Ukrajině pomáháte, tím menší na ni máte vliv – smáli se [з цього]».
Ukrajina jako subjekt mezinárodní politiky
Kdyby byla Ukrajina jen objektem na mezinárodní scéně, byla byDnes by prostě neexistovala, nebo by byla rozsekána na malý kousek v důsledku mírové konference vytvořené pro potěšení předních geopolitických hráčů. To by zajistilo mír Spojeným státům a Číně a území a slávu Rusku jako vítězi války.
Realita se ukázala být jiná, v neposlední řadě díky samotné Ukrajině a jejím evropským partnerům, mezi něž patří země, které nemají status vojenské nebo ekonomické mocnosti. Kyjev není ničí vazal a nyní se musí zaměřit na vedení války takovým způsobem, aby omezil destruktivní schopnosti agresora. A to i v případě, že zvolená strategie, i když je plně v souladu s mezinárodním právem, není po chuti některým západním spojencům. Nejen, že si Ukrajina může dovolit ignorovat americká očekávání. Dokonce musí, pokud chce přežít.
Přeloženo z polštiny
Text byl publikován v rámci projektu spolupráce mezi námi a polským časopisem Nowa Europa Wschodnia.
Původní název článku: Ukraina nie jest wasalem USA