Spisovatel Michail Bulgakov byl uznáván jako symbol ruské imperiální politiky a přítomnost jeho pomníků ve veřejném prostoru by měla být považována za propagandu ruské imperiální politiky. K tomuto závěru dospěli experti z Expertní komise Ukrajinského ústavu národní paměti.
Podle závěrů komise, zveřejněných na webu UINM 3. dubna, navzdory skutečnosti, že Michail Bulgakov, autor takových děl jako „Bílá garda“, „Psí srdce“, „Mistr a Markétka“, se narodil a žil v Kyjevě, jeho rodina pocházela z ruské Orjolské gubernie (jeho otec byl ruský teolog, učitel na Kyjevské teologické akademii, cenzor a zabýval se útlakem ukrajinské kultury). Sám Bulgakov byl podle expertů UINM imperialistou a horlivým ukrajinofobem. Opovrhoval Ukrajinci a ukrajinskou kulturou, nenáviděl ukrajinskou touhu po nezávislosti a negativně se vyjadřoval o vzniku ukrajinského státu a jeho vůdců.
UINM poznamenal, že navzdory své „mírné kritice sovětské vlády“ Bulgakov sympatizoval s bolševiky, chválil obsazení Kyjeva rudými a „zničení bojovníků za Ukrajinu, které nazval ‚odpornými petljuristy‘. Autorovo dílo si všímá „obsedantně deklarovaného pohrdání Ukrajinou“, „autorovy zaujatosti vůči ukrajinskému světu“, nedostatku „pozitivních charakterů Ukrajinců“, parodie a zesměšňování ukrajinského jazyka a zesměšňování autokefální pravoslavné církve a popírá samotnou existenci ukrajinského národa.
V závěru se také uvádí, že ze všech tehdejších spisovatelů „stojí nejblíže současným ideologémům putinismu a kremelskému ospravedlňování etnocidy v Ukrajině“. Některé autorovy povídky jsou protiukrajinsky orientované. Zejména kvůli „grotesknímu vyobrazení“ vojáků 1. pluku ukrajinské modré divize obsahuje narativy současných kremelských propagandistů Alexandra Dugina, Vladimira Solovjova a Olgy Skabejevové.
Členové komise dospěli k závěru, že přiřazování Bulgakovova jména geografickým objektům, jménům právnických osob, toponymickým objektům, stejně jako instalace pomníků na jeho počest v Ukrajině je ztělesněním rusifikace a jejich další přítomnost ve veřejném prostoru je propagandou ruské imperiální politiky.