Dne 11. dubna přijala Nejvyšší rada nový zákon o mobilizaci, který definuje nová pravidla pro mobilizační proces, upravuje práva vojenského personálu a osob povinných k vojenské službě, nastiňuje pravidla pro odklad a určuje trest za vyhýbání se mobilizaci. Do druhého čtení poslanci projednali více než čtyři tisíce pozměňovacích návrhů. Pro vládu Návrh zákona č. 10449 Hlasovalo 283 poslanců.
V současné době však text přijatého zákona nebyl zveřejněn na webových stránkách parlamentu Podle poslancůNejvyšší rada podpořila vládní návrh zákona a zamítla pozměňovací návrhy předložené lidovými poslanci ve výborech.
Vysvětluje nám, jak bude nyní probíhat mobilizace, jak budou potrestáni narušitelé a kdo může být rezervován.
Jak bude mobilizace probíhat?
Cílem nového zákona je registrovat všechny osoby povinné k výkonu vojenské služby a aktualizovat jejich údaje. To by mělo zjednodušit proces mobilizace, protože územní náborová střediska budou mít aktuální údaje o brancích.
Muži ve věku 18-60 let do 60 dnů od nabytí účinnosti nového zákona, jsou vyžadovány k aktualizaci svých přihlašovacích údajů v TCC, ASC nebo elektronické skříni brance, která by měla začít pracovat v létě (dříve to nebyl povinný požadavek). Poté musí mít muži vždy u sebe vojenské registrační doklady, aby je mohli na požádání policie nebo zaměstnanců TCC předložit. Nicméně Předvolání nebudou zasílána prostřednictvím e-skříně. Stejně jako dříve je nutné jej předat osobně.
Nyní, bez vojenských registračních dokumentů, nebudou moci Ukrajinci v zahraničí vydat cestovní pas ani přijímat služby na konzulátu. Kvůli tomu se na konci prosince na ukrajinských ambasádách a konzulátech v zahraničí rozpoutal rozruch mezi těmi, kteří si přáli prodloužit platnost svých pasů.
Namísto branné služby zákon zavádí pojem Základní vojenský výcvik. Lze jej absolvovat při studiu na vysoké škole nebo ve výcvikových střediscích Ozbrojených sil Ukrajiny. Základní vojenský výcvik bude zaveden od 1. září 2025. Základní vojenská služba bude pokračovat:
- v době míru – až pět měsíců, z toho až tři měsíce se provádí základní vševojskový výcvik, až dva měsíce – profesionální výcvik;
- během stanného práva – až tři měsíce, z nichž se provádí alespoň jeden měsíc základního vševojskového výcviku, až dva měsíce – odborná příprava.
Základní vševojskový výcvik nebo vojenská služba bude předpokladem pro zaměstnání ve státní správě nebo v územních samosprávných celcích.
Ti, kteří neabsolvovali vojenskou službu nebo základní vojenskou přípravu, nebudou moci pracovat ve státní správě, na státním zastupitelství nebo u policie. Na žádost TCC může být porušovateli zakázáno vycestovat do zahraničí, a to i v případě, že k tomu existují právní důvody, může mu být zabaven řidičský průkaz nebo zablokován účet.
Kdo může získat odklad
Nový zákon zruší odklad ze služby Například pro postgraduální studenty, kteří studují na základě smlouvy, a pro ty, kteří získají vzdělání, které není vyšší než to předchozí, hovoříme o druhém vysokoškolském vzdělání. Odklady již nebudou mít ani zaměstnanci podniků ministerstva obrany.
Místo toho, v souladu se zákonem, Nárok na odklad mají tyto osoby:
- rezervováno (více podrobností v dalším odstavci);
- osoby se zdravotním postižením nebo osoby dočasně nezpůsobilé na základě rozhodnutí MPC;
- ženy a muži, kteří mají tři nebo více nezaopatřených dětí mladších 18 let;
- ženy a muži s dětmi, z nichž jeden rodič zemřel, byl zbaven rodičovských práv, pohřešován atd.;
- ženy a muži, opatrovníci a adoptivní rodiče vychovávající dítě se zdravotním postižením mladší 18 let, vážně nemocné dítě nebo zletilé dítě se zdravotním postižením skupiny I nebo II;
- opatrovníci nezpůsobilé osoby;
- osoby, které mají manžela/manželku se zdravotním postižením skupiny I, II nebo skupiny III (za určitých podmínek);
- osoby, které mají jednoho z rodičů se zdravotním postižením skupiny I nebo II, nebo jednoho z rodičů manželky (manžela) se zdravotním postižením skupiny I nebo II, pokud nemají žádné další příbuzné;
- rodinní příslušníci druhého stupně příbuzenství (například manželka nebo manžel) se zdravotním postižením skupiny I nebo II, kteří potřebují neustálou péči;
- ženy a muži, kteří mají dítě mladší 18 let a manžela/manželku sloužící v ozbrojených silách.
Koho lze rezervovat
Stejně jako dříve, v rámci rezervace Zaměstnanci vládních agentur podléhají a Kritické podniky, jako je Národní policiepolicie, NABU, SBI, státní zastupitelství, ESBU, Státní služba pro mimořádné události, Státní kriminální výkonná služba, Soudní bezpečnostní služba, soudy, instituce soudního systému a orgány pro vyšetřování v přípravném řízení. Ze zaměstnanců státních orgánů a samosprávy mohou být objednáni pouze vedoucí těchto organizací. U státních zaměstnanců kategorie „B“ (vedoucí pracovníci) a „C“ (zaměstnanci mimo vedoucí pozice) lze rezervovat až 50 % zaměstnanců.
Rádi bychom dodali, že dříve Denys Shmyhal Instruovaný příslušným ministerstvům stanovit seznam zařízení kritické infrastruktury a podniků, jejichž zaměstnanci budou podléhat výhradě, Tento seznam se stále formuje. Místo toho vláda nabídla podniku nový koncept vyhrazení oficiálně zaměstnaných zaměstnanců – tzv. ekonomická výhrada. Hlavní podmínkou rezervace je absence daňových dluhů a zaplacení vojenského poplatku za každého zaměstnance podle vzorce: 1,5% platu + pevná sazba 20 tisíc UAH/měsíc.
V rámci tohoto modelu si společnost může nezávisle vybrat, které zaměstnance si vyhradí. Ekonomická výhrada zároveň nebude znamenat povolení k vycestování do zahraničí. Pro živnostníky bude platit další požadavek – předložit potvrzení o obratu ve výši minimálně 3 měsíců rezervace pro potvrzení skutečné činnosti.
Kdo nebude odveden
Stejně jako dříve nepodléhají branné povinnosti studenti vysokých škol a lyceí, vysokých škol studujících v prezenční nebo duální formě studia, jakož i vědečtí a vědecko-pedagogičtí pracovníci, kteří mají alespoň 0,75 % sazby. Mobilizaci nepodléhají ani lidé se zdravotním postižením, propuštění ze zajetí a muži mladší 25 let. Mohou však být povoláni z vlastní svobodné vůle.
Každý, kdo byl dříve identifikován jako částečně způsobilý, musí do jednoho roku podstoupit druhou vojenskou lékařskou komisi, podle jejíž výsledků musí být uznán buď plně způsobilý, nebo vůbec nezpůsobilý.
A co demobilizace?
První verze zákona počítala s demobilizací vojenského personálu po 36 měsících nepřetržité služby. Na konci března výbor pro obranu nejprve rozhodnutím generálního štábu odstranil formulaci o demobilizaci a podpořil, že demobilizace bude možná prezidentským dekretem. Lidoví poslanci také navrhli schválit demobilizaci těch, kteří plní bojové úkoly v bojové zóně nepřetržitě 18 měsíců.
Z konečného znění zákona však vyplývá, že Tato položka byla zcela odstraněna na žádost vrchního velitele Oleksandra Syrského. Místo toho kabinet ministrů pověřil vládu vypracovat samostatný návrh zákona o demobilizaci a rotaci vojenského personálu a předložit jej Nejvyšší radě.
Nárok na dovolenou
Každý voják může čerpat základní dovolenou v jednotkách v průběhu roku. Základní dovolená by neměla trvat déle než 30 dní v roce. Rodičovská dovolená – ne více než 10 dní. Dodatečnou dovolenou může získat také vojenský personál, který porodil dítě, a ženy – v souvislosti s těhotenstvím a porodem.
Vojáci, kteří se vrátili ze zajetí, jsou nyní na libovůli může být poskytnuto další volno se zachováním platu po dobu 90 dnů. Nebude však k dispozici těm, kteří se po zajetí rozhodli odejít z ozbrojených sil Ukrajiny.
Poslanci se také shodli na tom, že Dodatečné volno pro zničené nepřátelské vybavení. Nesmí trvat déle než 15 kalendářních dnů.
Trest pro neplatiče
Ti, kteří vědomě porušují zákon o mobilizaci, například obdrželi předvolání, ale neaktualizovali údaje v TCC, čekají Zvýšení pokut a trestní odpovědnosti. Příslušný samostatný zákon v prvním čtení den předtím Podporovaný Mps.
Systém pokut za porušení mobilizace:
Za porušení pravidel vojenské registrace se navrhuje zavést odpovědnost v souladu s čl. § 210 trestního řádu:
- 3400 až 5100 UAH v době míru;
- od 17000 do 22500 UAH za opakované porušení nebo porušení během zvláštního období (jako je stanné právo nebo stanné právo).
Za porušení zákona o obraně a mobilizaci budou podle článku 210-1 Zákona o správních deliktech v době míru pokutováni:
- od 5100 do 8500 UAH pro jednotlivce;
- od 17000 UAH do 34000 UAH – pro úředníky a právnické osoby;
Sankce během zvláštního období:
- od 17000 UAH do 22500 UAH – pro jednotlivce;
- od 34000 UAH do 59500 UAH – pro úředníky a právnické osoby.
Kompenzace
Zákon stanoví, že příbuzní vojáka zabitého při plnění bojových misí obdrží od státu 15 milionů hřiven.
Ti, kteří podepsali smlouvu s ozbrojenými silami Ukrajiny, poskytne jednorázový certifikát za 150 tisíc UAH pro nákup automobilu. Zákon také stanoví právo smluvních zaměstnanců na jednorázovou kompenzaci ve výši 50 % z první splátky hypotečního úvěru a další kompenzaci v závislosti na počtu odpracovaných let.
Armádě navíc nebudou účtovány pokuty a penále za dluhy vůči bankám, stejně jako úroky za použití půjčky, s výjimkou půjček na nemovitosti nebo auta.
Mobilizace žen
Pro ženy nový zákon ve skutečnosti nic nemění. Stejně jako dříve jsou ženy, které jsou vzhledem ke svému zdravotnímu stavu a věku způsobilé k vojenské službě, mají odpovídající vzdělání a získaly lékařskou nebo farmaceutickou specializaci, povinny přihlásit se k vojenské službě.
Ženy, které jsou registrovány, přitom mohou být povolány do služby nebo zapojeny do práce na zajištění obrany státu v době války pouze dobrovolně. V době míru mohou být ženy přijaty do vojenské služby a do zálohy pouze dobrovolně a na základě smlouvy.
