Nový rok 2024 právě začal a v tisku se již objevilo mnoho scénářů případného vývoje situace na bojišti války v Ukrajině, a to jak ukrajinských, tak mezinárodních. Optimistické, pesimistické nebo kompromisní scénáře. Všechny však nejsou ničím jiným než věštěním na kávové sedlině, dokud nebude definitivně vyřešena otázka finanční a vojenské pomoci Ukrajině. A řešení uvízlo jak v Bruselu, tak ve Washingtonu.
I když v poslední době přicházejí více či méně povzbudivé zprávy ze Spojených států. Republikánům a demokratům na Capitol Hill se konečně podařilo dohodnout na řešení domácí rozpočtové krize. Otázka migrace ve Spojených státech se blíží k vyřešení. Jakmile se to podaří vyřešit, američtí kongresmani přejdou k problému pomoci Ukrajině.
Kompetentní zdroje ujišťují, že jak ve stavu „oslí strany“, tak v táboře „slonů“ existuje jasné pochopení potřeby podpořit Ukrajinu v jejím boji proti ruskému agresorovi. Kongresmani si uvědomují naléhavost problému a také chápou, jak užitečné je ukrajinské vítězství pro zájmy samotné Ameriky.
Pokud jde o evropskou podporu, jediným problémem, který zůstává, je Orbánovo Maďarsko. Budapešť ale v posledních dnech vysílá signály, že je připravena ke kompromisu. Jak píše autoritativní publikace Politik Maďarské vedení s odvoláním na své zdroje z řad bruselských diplomatů dalo jasně najevo, že může přestat blokovat využití rozpočtu Evropské unie k poskytování peněz Ukrajině, ale pouze za určitých podmínek.
Co je tedy tato podmínka? Jak víte, Evropská unie slíbila, že přijme čtyřletý balíček pomoci pro Ukrajinu ve výši 50 miliard eur. To by byla nejlepší volba jak pro Brusel, tak pro Kyjev, protože by to eliminovalo potřebu vracet se k této otázce pokaždé a čelit odporu někoho, jako je on, ne-li Viktor Orbán. Orbán si je dobře vědom toho, že je nyní důležitou osobou, držitelem „zlaté akcie“. Jakmile ale bude souhlasit s balíčkem ukrajinské pomoci, nebo alespoň nebude nic namítat (opět půjde sám na kávu do vestibulu zasedací místnosti Evropské rady), pak se veškerá jeho politická váha vypaří a zůstane zbytečným, opovrhovaným evropským vyvrhelem.
Orbán proto navrhuje kompromisní řešení, které představil na rozpočtovém jednání Rady EU, které se konalo 5. ledna. Podle tří zdrojů serveru Politico dala Budapešť jasně najevo, že může financování schválit pod podmínkou, že vlády členských států EU budou souhlasit s rozdělením celého 50miliardového balíčku do čtyř samostatných ročních balíčků a podle toho poskytnou Ukrajině 12,5 miliardy eur ročně ve formě grantů a půjček. A proto podle toho každý rok učinit nové rozhodnutí o pomoci Ukrajině.
No, to už je něco, určitý důkaz budapešťského sklonu ke kompromisu, jasný pokles úrovně eskalace, kterou maďarský premiér předvedl na prosincovém summitu EU. Někoho to možná i překvapí: co to bylo, že v lese zemřel, že se ten otravný Orbán najednou stal laskavějším? Proč se nesnaží na všechny dělat špinavé triky, aby zůstal jediným „Babou Jagou, který je proti“?
A něco se stalo. Ostatní členské státy, unavené tak extrémně destruktivním postojem Maďarska (a to nejen v otázce ukrajinské pomoci), začaly vážně hovořit o aplikaci části 2 článku 7 Smlouvy o EU na něj. Stanoví, že jednotlivé země jsou zbaveny hlasovacího práva v Radě EU. Finský europoslanec Petri Sarva County navíc inicioval petici ve Štrasburku. Poslanec zdůraznil, že rozhodovací mechanismus v Evropské unii uvízl kvůli jediné osobě – Viktoru Orbánovi. „Je to teď, nebo nikdy. Jediný způsob, jak to udělat, aby to fungovalo, je zbavit Orbána volebního práva v Radě,“ řekl okres Sarva. Europoslanec poznamenal, že tímto způsobem bude možné prokázat nepřípustnost vydírání v EU.
Je zřejmé, že všechny tyto kroky zaměřené na potrestání Orbána ho nemohly neděsit. Rozhodl se tedy, že bude alespoň hrát kompromis. Z praktického hlediska by maďarský návrh dal Orbánovi právo každoročně blokovat financování Ukrajiny ze strany EU a zároveň požadovat od Bruselu ústupky za zrušení veta. Připomeňme, že v prosinci již Evropská komise odblokovala asi 10 miliard eur pro Maďarsko, které byly zmrazeny kvůli porušování právního státu místními úřady, aby umožnila pouze rozhodnutí o zahájení přístupových jednání s Ukrajinou.
Nyní uvidíme, zda jsou ostatní lídři členských států Evropské unie připraveni hrát hry, které navrhuje Maďarsko, nebo zda jsou odhodláni jednou provždy vymýtit jakékoli vydírání v rozhodovacím procesu.
Diplomaté z několika hlavních měst EU se již vyslovili proti tomuto mazanému maďarskému plánu a poznamenali, že toto rozhodnutí připraví Ukrajinu o dostatek času rok co rok. Předvídatelnost. Odborníci proto tvrdí, že pravděpodobnost přijetí maďarského kompromisu je poměrně nízká. Evropská unie je odhodlána zlomit Orbánův odpor a přijmout čtyřletý plán pomoci Ukrajině v jednom balíčku, nebo dočasně zbavit Maďarsko volebního práva.
Pokud to nefunguje, pak je v záloze plán „B“. Předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová o tom již hovořila: „Pokud se tak nestane, pak exekutiva EU připravuje záložní plán, jak překonat neústupnost Budapešti a pokračovat v přidělování peněz Ukrajině bez účasti Maďarska.“ Plán B předpokládá, že 26 z 27 zemí Evropské unie se dohodne na vytvoření mimorozpočtového fondu pro financování pomoci Ukrajině.
