Již více než rok a půl Ukrajina odolává totální ruské invazi a ukrajinská města jsou denně ničena v důsledku ostřelování. Navzdory tomu obce postupně obnovují obytné budovy a sociální infrastrukturu.
Na Lvovském městském fóru se během panelu o nástrojích pro obnovu a transformaci komunit zamysleli odborníci z celého světa nad rekonstrukcí Ukrajiny. Napsal jsem si to nejdůležitější.
***
Přestavte a zapojte se
Fulco Treffers, spoluzakladatel městské koalice RoZkvit, pracoval na strategii rekonstrukce Mariupolu, která byla také představena během fóra. Poznamenal, že rekonstrukce Ukrajiny by měla být lepší než před válkou, ale nyní musí být rychlá, protože tisíce lidí potřebují nové bydlení. Zároveň je nutné do rekonstrukce zapojit místní komunity, které se musí vyjádřit k tomu, jak by jejich město mělo vypadat.
Zdůraznil, že nyní musí pokračovat proces decentralizace, který v Ukrajině probíhal několik let před totální invazí.
„V posledních několika letech Ukrajina úspěšně zavedla decentralizaci, což znamená, že byly vytvořeny iniciativní skupiny, které se musí zapojit do obnovy, stejně jako developeři a architekti,“ věří Fulco Treffers.
Dodal, že proces zapojení nebo účasti společnosti je složitý a zdlouhavý, nicméně je to jediný způsob, jak se Ukrajina musí pohnout v zájmu kvalitní obnovy zničené infrastruktury.
Jako příklad takového zapojení uvádí Fulco Treffers město Soledar v Doněcké oblasti, které je nyní zničeno a okupováno Rusy. V roce 2021 uspořádali projekt Izolyatsia, aby zapojili obyvatele do městského zlepšení města. Podle výsledků veřejných diskusí a mistrovských kurzů několik týdnů před úplnou invazí představil Fulco Treffers projekt obnovy města. Podobné participativní projekty byly realizovány v Kryvyj Rihu a Mariupolu.
„Vyšli jsme do ulic, mluvili s lidmi, ptali se jich, co chtějí, co se jim líbí a co ne, požádali jsme je, aby tyto objekty označili barevnými samolepkami,“ řekl Fulco Treffers o spolupráci s komunitou v Mariupolu v roce 2015.
Shrnul to a dodal, že Ukrajina by měla vyvinout právní mechanismus pro řádnou rekonstrukci měst, přilákat investory pro pilotní projekty, které se mohou stát indikativní pro jiné komunity, stejně jako organizovat vzdělávací programy pro městské poslance a úředníky, zúčastněné strany a studenty, kteří se stanou iniciativní skupinou pro obnovu komunity.
Učte se od ostatních
Ředitel architektonické nizozemské nadace „Archis“ a člen městské koalice RoZkvit Lilet Braddels, který zkoumal rekonstrukci poválečných měst, hovořil o zkušenostech s obnovou Prištiny, města v Kosovu, které trpělo během balkánských válek. Zejména podle ní byla Priština přestavěna obyvateli, kteří se po skončení války vrátili do svých domovů. Vláda však neorganizovala regulaci procesů.
„Začali přestavovat své domovy bez regulace, bez jasného pochopení toho, čím by měly být. Chtěli je jen přestavět co největší a co nejrychleji. To je špatný příklad a není to jen o kráse nebo nekráse, je to o bezpečnosti těchto budov, většina z nich byla postavena příliš blízko u sebe a je to nebezpečné,“ řekla Lilette Braddelsová.
Dalším příkladem je město Birzeta v Palestině, jehož rekonstrukce byla aktivně iniciována samotnými obyvateli. Ve městě byla zničena historická architektura, a tak se UNESCO z iniciativy OSN připojilo k rekonstrukci.
Přestavba komunit, ne domovů
Ukrajinský urbanista, zakladatel agentur Zvidsy a ReStart Oleksandr Ševčenko poznamenal, že stavebním objektem obnovy by měla být komunita, nikoli budova. Zároveň se musí hromada samostatně rozhodnout, jak by měla vypadat po oživení, a souhlasit se všemi návrhy vlády nebo investorů je slabá pozice.
Poznamenal, že obnova komunit je dlouhý proces a téměř každý z nich půjde od grantového „rychlého občerstvení“ k vytvoření plánu udržitelného rozvoje. Pro tento proces budou rozhodující další 2-3 roky, během nichž budou vytvořeni grantoví dárci a partneři, jakož i iniciativní komunita, která bude řídit proces obnovy.
Podle Oleksandra Ševčenka může obnova některých zařízení trvat až 10 let, je však nezbytný čas na humánní přístup k tomuto procesu.
