Místo částečné nebo úplné mobilizace nařídil Kreml regionům Ruské federace vytvořit dobrovolnické prapory. V analytické zprávě Amerického institutu pro studium války (ISW) z 13. července. je poznamenánože Kreml nařídil ruským regionům, aby vytvořily dobrovolnické prapory k účasti na ruské invazi na Ukrajinu namísto vyhlášení částečné nebo úplné mobilizace v Rusku.
S odkazem na ruského vojenského zpravodaje a bloggera Maksyma Fomina analytici poznamenávají, že Rusko zahájilo takzvanou „dobrovolnou mobilizaci“. Každý kraj by proto měl vytvořit alespoň jeden dobrovolnický prapor. Termín „mobilizace dobrovolníků“ s největší pravděpodobností znamená, že Kreml nařídil 85 „poddaným federace“ (regiony včetně okupovaného Sevastopolu a Krymu), aby verbovali a finančně stimulovali dobrovolníky k vytvoření nových praporů.
Analytici ISW píší, že podle zpráv ruských médií regionální úředníci najímají muže mladší 50 let (nebo 60 let pro některé vojenské speciality) na šestiměsíční smlouvu. Je jim nabízen průměrný plat 220 000 až 350 000 rublů měsíčně. To je asi 3 750 až 6 000 dolarů. Některé regiony navíc nabízejí okamžitý příspěvek na vojenskou službu v průměru 200 000 rublů (asi 3 400 USD) z rozpočtu regionu a také sociální dávky pro vojáky a jejich rodiny.
Je třeba poznamenat, že ruská masmédia již koncem června potvrdila vytvoření nebo rozmístění dobrovolnických praporů v Kurské oblasti, Přímořském kraji, Baškortostánské republice, Čuvašské republice, Čečensku, Tatarské republice, Moskvě, Permu, Nižním Novgorodu a Orenburské oblasti. a začátkem července. Úřady Ťumeňské oblasti také oznámily vytvoření dobrovolných jednotek 7. července.
Analytici poznamenávají, že pokud každý region federace vytvoří alespoň jednu vojenskou jednotku čítající 400 lidí, pak do konce srpna mohou dobrovolnické prapory vytvořit asi 34 000 nových vojáků.
Je třeba poznamenat, že na konci června ISW oznámilo, že prostředky na aktivní ofenzívu v Ruské federaci vystačí na několik dalších týdnů.
