По време на пълномащабната инвазия темата за изборите в Украйна излезе на преден план на общественото внимание с упорита честота. За първи път, спомням си, близостта на волята на народа беше разбъркана през есента на 2022 г. По това време на мнозина изглеждаше, че победата е близо и след нея обществото отчаяно ще се нуждае от промени в ръководството на страната. Някои политически сили дори не пестяха пари, време и усилия за производството на рекламни продукти.
И въпреки че тогава предизборните вълнения се оказаха явен фалстарт, това не попречи на някои политици и политолози постоянно да повдигат електоралната тема с упоритост, достойна за по-полезно приложение.
Друг скок в тази дискусия се случи в края на август 2023 г., след посещение в Киев на американския републикански сенатор Линдзи Греъм, който беше смятан за голям приятел в Украйна (сега приятелското му отношение вече се поставя под въпрос поради несигурната му позиция относно военната помощ за Украйна). На среща с президента Володимир Зеленски сенаторът заяви: „Следващата година в Украйна ще се проведат избори… Искам тази страна да има свободни и честни избори, дори когато е атакувана. Американският народ трябва да знае, че Украйна се е променила. В миналото това беше много корумпирана страна.“
Американският сенатор беше подкрепен от холандския си колега и в същото време от председателя на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа Тайни Кокс. Той също така призова украинците да проведат изборна процедура. „Не е наша работа да посочваме как да направим това, но, разбира се, Украйна трябва да организира свободни и честни избори. Защото това е ваше задължение съгласно устава на Съвета на Европа. И разбира се, че ще го направите. Защото ако не го направите, тогава вие самите ще имате въпроса: какво защитихме ние във войната, която Русия отприщи срещу Украйна?“, каза Кокс.
При нормални условия следващите избори в Украйна трябва да се проведат на 31 март 2024 г., поне първия тур. Вероятно това щеше да се случи, ако предварително рекламираната украинска контраофанзива от 2023 г. беше успешна. Само ако нашите войски успеят да освободят поне Азовското крайбрежие и да блокират Кримския провлак. След това би било възможно да се сключи някакъв пакт за ненападение с Москва, поне временно. И при такива условия вече би било възможно да се проведе относително пълноценно гласуване. В крайна сметка по време на руско-украинската война в Украйна вече са осъществени четири изборни процеса: президентът беше избиран два пъти (през пролетта на 2014 г. и пролетта на 2019 г.) и два пъти (през есента на 2014 г. и лятото на 2019 г.). Още през септември 2023 г. обаче стана ясно, че за съжаление операцията за освобождаване на окупираните територии най-накрая се провали, а с нея и шанс за волята на народа.
Темата за изборите изчезна от информационното поле за няколко месеца. Още през февруари 2024 г. обаче се появи отново. Експертите и Жечпосполита активно говориха за изборите на всички възможни дискусионни платформи. Тази дискусия беше провокирана от уволнението на „народния идол“ Валерий Залужни от поста главнокомандващ на въоръжените сили в Украйна. А Залужни спечели невероятно висок рейтинг на обществено доверие по време на пълномащабната инвазия. Междувременно президентът Володимир Зеленски, напротив, започна бързо да губи популярност.
В началото на март 2024 г. украинската социологическа компания SOCIS публикува анкета за това кой украинец ще избере президент, ако гласуването се състои. А Залужни стана безспорен фаворит, 41,4% бяха готови да гласуват за него (сред тези, които са решили и ще отидат до урните). Зеленски загуби от него с гръм и трясък, подкрепата му е само 23,7%. Следват бившият президент Петро Порошенко (6,4%) и бившият председател на Върховната рада Дмитро Разумков (5,6%). На втория тур съотношението на гласовете за Залужни беше още по-убедително – 67,5% от гласоподавателите бяха готови да гласуват за него. При Зеленски само 32,5%. Затова златните времена на сегашния украински президент, когато той беше подкрепен от три четвърти от обществото, безнадеждно потънаха в забрава.
Как изглежда социологическата ситуация сега? Залужни все още запазва изборното лидерство, макар и не толкова изразително. Проучване на общественото мнение, проведено от SOCIS в края на януари, показва, че 36% от украинците са готови да гласуват за бившия главнокомандващ. Зеленски се радва на подкрепата на 24 процента. Следват Порошенко (9,4%), Разумков (8,3%), Тимошенко (6%). Въпреки че все още остава голяма загадка: възнамерява ли собственикът на най-високия президентски рейтинг да участва в изборите? Досега от устата на Залужни не са чути изявления по тази тема. Единственото доказателство (или по-скоро намек) за вероятното му намерение да се впусне в политическа кариера е книгата му „Моята война“.
Междувременно натискът върху Украйна за провеждане на избори се увеличи с порядък. Защото желанието да се види човек начело в Украйна, чиито правомощия се потвърждават от волята на народа, беше фактОт Овалния кабинет на Белия дом. Да, всъщност това бяха думите на специалния пратеник за Украйна и Русия Кийт Келог, но е малко вероятно той да се осмели да окаже натиск върху Украйна по този въпрос без съответните указания от шефа си, президента на САЩ Доналд Тръмп.
„В повечето демократични страни изборите се провеждат по време на войната. Мисля, че това е важно. Мисля, че това е добре за демокрацията. Това е привлекателността на силната демокрация: имате повече от един потенциален кандидат“, каза Келог в интервю за телевизионния канал НовиниМакс.
Интересно твърдение, както би казал опитен дипломат в този случай, не искайки да обиди колегата си с по-груба дума. Да, понякога е възможно да се проведат избори във военно време, но тези условия са изключително различни. Едно е, когато страната ти се бие на чужда земя или дори сама, но с ограничено покритие на собствената ти територия от военни действия. В края на краищата, както вече споменахме, Украйна проведе избори четири пъти в ограничена война с Русия. Но съвсем различен е въпросът, когато 20% от вашата територия е окупирана, когато осем милиона граждани са емигрирали в други страни, бягащи от войната, когато стотици хиляди украински войници са в окопите на фронтовата линия, когато вражеската армия периодично бомбардира цялата територия на страната с крилати бомби, балистични ракети и дронове Shahed.
Самият Келог обаче, който по-късно разбра, че е малко горещ, коригира твърдението си. „Украинците не могат да провеждат избори в момента, защото това противоречи на тяхната конституция. Украинците не трябва да ги държат до прекратяване на военните действия, но ще стигнем до момент, в който ще трябва да проведат избори. И това е знак за здрава демокрация“, каза той.
Най-жалкото в тази ситуация е, че изявлението на Келог (разбирай Тръмп) всъщност беше комплиментарна реакция на думите на руския диктатор Владимир Путин, който нарече Зеленски „нелегитимен президент“. „Можете да преговаряте с всеки. Само заради своята нелегитимност той (Зеленски – бел. ред.) няма право да подписва нищо“, каза Путин в Интервю Кремълският пропагандист Павел Зарубин.
Откъде идва тезата за нелегитимността на Зеленски като президент и има ли някакво правно основание? Все още има известни основания, тъй като част 5 от член 103 от Конституцията в Украйна гласи: „Следващите избори за президент в Украйна ще се проведат в последната неделя на март на петата година от управлението на президента в Украйна“. Тоест следващите президентски избори в Украйна трябваше да се проведат на 31 март 2024 г.
Част 1 от член 103 от Конституцията гласи: „Президентът в Украйна се избира от гражданите в Украйна въз основа на всеобщо, равно и пряко избирателно право чрез тайно гласуване за срок от пет години“. Тази дата дойде за Зеленски на 20 май 2024 г.
И така, може ли Зеленски наистина да се счита за нелегитимен от този ден? Не бих бързал да кажа това. Защото, от друга страна, в Украйна е в сила военно положение. А член 19 от Закона за военното положение изрично забранява гласуването. Освен това забраната важи за всички видове избори: президента в Украйна, Върховната рада в Украйна, органите на местното самоуправление.
Някои може да твърдят, че Конституцията дава неоспорим приоритет пред отделните закони. И той ще бъде абсолютно прав. Но в Основния закон в Украйна има и член, който играе в полза на Зеленски, тоест дава основание да се счита за легитимен. Това е член 108 от Конституцията в Украйна. Нека го цитираме: „Президентът в Украйна упражнява правомощията си, докато новоизбраният президент в Украйна встъпи в длъжност. Правомощията на президента в Украйна се прекратяват предсрочно в случай на: 1) оставка; 2) невъзможност да упражнява правомощията си по здравословни причини; 3) отстраняване от длъжност чрез импийчмънт; 4) смърт.“
Тъй като нито една от четирите точки не се случи и не беше избран нов президент, тогава, според тази статия, Зеленски остава легитимен президент. Или не? Кой може да даде ясен и авторитетен отговор на този въпрос? Само Конституционният съд.
Припомняме, че преди година Кабинетът на президента подготви становище до Конституционния съд относно легитимността на мандата на Володимир Зеленски като президент в Украйна. Готвях и готвях, но така и не довърших. Въпросите тихо бяха натъпкани под кърпата. И напразно, сега ще премахне ненужните въпроси и упреци. Така че може би изглежда, че в крайна сметка се прави това подаване?
Но във всеки случай въпросът за легитимността на Зеленски е наш, украински, вътрешен въпрос. И не Путин, не Русия, където от 20 години не се провеждат честни и честни избори, да ни мушка с легитимност или нелегитимност. И нека Бог да се смили над мен, а не и към американците. Особено ако Вашингтон толкова лесно се поддава на провокациите на Кремъл.
Защото е ясно, че за Путин игрите в легитимността на Зеленски саИма опит да се забави времето, да се пазари. По едно време Путин също не призна легитимността на Виктор Юшченко, крещеше, че е избран в някой трети тур, което не е предвидено в Конституцията в Украйна (намерих и конституционалист). Въпреки че всъщност вторият кръг беше преигран, което е обичайна практика в много страни. По едно време, през 2016 г., точно същата процедура се проведе и на президентските избори в Австрия. И по някаква причина никой не се съмнява в легитимността на австрийския президент Александър ван дер Белен.
Путин обвини Олександър Турчинов в нелегитимност, когато беше изпълняващ длъжността държавен глава Петро Порошенко, въпреки честните и алтернативни избори през 2014 г. И обвини Зеленски в нелегитимност много преди май 2024 г. В края на краищата той смята цяла Украйна за нелегитимна. Следователно, обръщането на внимание на подобни негови упреци не е уважение към себе си. Нашите американски партньори също трябва да разберат това.
