Писателят Михаил Булгаков е признат за символ на руската имперска политика, а присъствието на неговите паметници в публичното пространство трябва да се счита за пропаганда на руската имперска политика. До този извод стигнаха експертите на експертната комисия на Украинския институт за национална памет.
Според заключенията на комисията, публикувани на уебсайта на UINM на 3 април, въпреки факта, че Михаил Булгаков, автор на такива произведения като „Бялата гвардия“, „Сърце на куче“, „Майсторът и Маргарита“, е роден и живял в Киев, семейството му идва от Орьолската провинция на Русия (баща му е руски богослов, учител в Киевската духовна академия, цензор и се занимава с потисничеството на украинската култура). Самият Булгаков, според експертите на UINM, е империалист в мирогледа си и пламенен украинофоб. Той презираше украинците и украинската култура, мразеше желанието в Украйна за независимост и говореше негативно за формирането на украинската държава и нейните лидери.
УИНМ отбелязва, че въпреки „леката си критика към съветското правителство“, Булгаков симпатизира на болшевиките, възхвалява завземането на Киев от червените и „унищожаването на бойците за Украйна, които той нарича „подли петлюристи“. Трудът на автора отбелязва „маниакално декларираното презрение към Украйна“, „пристрастието на автора към украинския свят“, липсата на „положителни характери на украинците“, пародията и подигравателното изопачаване на украинския език и подигравките към автокефалната православна църква, и отрича самото съществуване на украинската нация.
В заключението се посочва още, че сред всички писатели от онова време той „стои най-близо до сегашните идеологеми на путинизма и оправданието на Кремъл за етноцида в Украйна“. Някои от разказите на автора имат антиукраинска насоченост. По-специално, поради „гротескното изобразяване“ на войниците от 1-ви полк на украинската Синя дивизия, съдържа ли разказите на настоящите кремълски пропагандисти Александър Дугин, Владимир Соловьов и Олга Скабеева.
Членовете на комисията стигнаха до извода, че възлагането на името на Булгаков на географски обекти, имена на юридически лица, топонимични обекти, както и поставянето на паметници в негова чест в Украйна е въплъщение на русификацията, а по-нататъшното им присъствие в публичното пространство е пропаганда на руската имперска политика.