Историята на украинско-полските отношения е изключително драматична и сложна. Имаше времена на крива враждебност, имаше времена на помирение и тясно сътрудничество. Ако вземем само последните три десетилетия от разпадането на СССР и независимостта в Украйна, както и прехода на Полша към Третата полска република, тогава положителното на добросъседството очевидно надделява над отрицателното на борбата. Последното понякога възникваше от спорове за политиката на паметта, но като цяло не правеше разлика в междудържавните отношения. Леонид Кравчук нямаше проблем да преговаря с Лех Валенса, Леонид Кучма с Александър Квашневски, Виктор Юшченко с Лех Качински. Дори президентът беглец Виктор Янукович намери допирни точки с полския си колега Бронислав Коморовски.
А отношенията на Володимир Зеленски с Анджей Дуда като цяло изглеждаха перфектни. Особено веднага след пълномащабната инвазия на Русия в Украйна. Прегръдките и целувките по време на срещите на президентите в Украйна и Полша, техните чести и приятелски телефонни разговори нямаше как да не създадат впечатлението, че това са двамата най-близки хора в света. Във всеки случай Полша наистина и мощно помогна в Украйна, особено в първите месеци на войната. Това е описано подробно в книгата му „Полша във война“ (Polska na wojnie) на известния полски журналист Збигние Парафианович.
Авторът по-специално говори за тайното прехвърляне на изтребители МиГ-29 в Украйна. Тайна не само от Русия, но дори и от НАТО и Пентагона. Събитията се развиха през пролетта на 2022 г., по време на най-трудния период на руско-украинската война. По това време полските власти предложиха на САЩ и страните от НАТО различни начини за прехвърляне на модернизирани съветски изтребители в Украйна. Варшава предлага следния вариант: полските пилоти ще доставят МиГ-овете в американската военновъздушна база в Рамщайн, Германия, а оттам те ще бъдат прибрани от украински авиатори. Други западни партньори обаче забавиха окончателното решение. И това забавяне беше просто фатално за Украйна, която по това време се бореше за оцеляването си като суверенна държава. Така че Полша направи, така да се каже, рицарски ход. Около дузина полски изтребители бяха демонтирани и оставени в горски пояс близо до границата с Украйна. Откъдето украинските военни взеха тези части от самолета и ги сглобиха отново в Украйна.
Полша създаде и частна паравоенна компания, която да доставя помощ в Украйна без излишни пречки и допълнителни документи. В него са участвали бивши офицери от полската армия. Служителите на компанията са транспортирали оръжия и боеприпаси до Украйна. За целта те разполагали с няколко десетки камиона.
Тези епизоди са едни от многото, които показват какво е готова да направи Полша, само за да помогне в Украйна да оцелее в тази неравна война. Имаше и прехвърляне на полски танкове, самоходни гаубици, преносими противотанкови системи, стрелково оръжие и боеприпаси към украинската страна и др. Анджей Дуда лично се увери, че помощта за Киев е пристигнала навреме и изцяло. Нещо повече, Полша дори се скара с други колеги от НАТО, като Германия, за това, че постоянно забавя изпращането на оръжие в Украйна.
Но имаше ли наистина приятелство между полския и украинския президент, както изглежда на телевизионните снимки през 2022 г.? Збигнев Парафианович не мисли така. Той вижда дори чисто психическа несъвместимост между двамата лидери. В края на краищата, „Дуда е интелектуалец от Краков. Зеленски е хулиган от жилищните райони на Криви Рих“.
И в определен момент Зеленски, който вчера беше „хулиган на Криви Рих“, се чувстваше като най-популярния политик в света, полубог. Целият цивилизован свят беше готов да го приеме, да го почете и да му помогне в борбата срещу могъщия агресор. И украинският президент започна да го приема за даденост, дори с известна арогантност, която понякога граничеше с грубост. В крайна сметка неговата неблагодарност му беше посочена директно както от американския президент Джо Байдън, така и от бившия британски министър на отбраната Бен Уолъс. Подобна забележка можеше да му направи и Дуда, но като „интелектуалец от Краков“ реши да се въздържа от упреци към украинския си колега. Въпреки че, както се казва, утайката остана. И не просто „остана“, а порасна.
Например, Варшава не беше доволна от факта, че Зеленски упорито отказва да направи официално посещение в Полша. Тоест, той постоянно идва в Полша, но само транзитно до Лондон, Париж, Вашингтон, Брюксел, арогантно отлагайки директните посещения във Варшава. Едва през април 2023 г., повече от година след началото на пълномащабната инвазия, Зеленски най-накрая посети самата Полша.
Друг фактор, който сериозно навреди на украинско-полските отношения, беше ракетният инцидент край полското село Пшеводов, при който загинаха двама души. Веднага след инцидента Володимир Зеленски уверено заяви, че става дума за руска ракета. Нещо повече, той дори го нарече „Агресията на Русия срещу НАТО“ и очакваше подходящ отговор от Северноатлантическия алианс. А някои украински политици и публицисти дори обвиниха Полша и нейните съюзници от НАТО в нерешителност, защото забавиха обявяването на „руска ракета“. Може да се предположи, че Зеленски може да не е знаел, че става дума за украинска ракета. Въпреки че в този случай трябваше да изчакам с гръмки изявления. И по-късно беше точно определено, че фаталната ракета е изстреляна от украинската система за противовъздушна отбрана. Освен това дори тогава Варшава не отправи никакви обвинения срещу Украйна, напротив, тя заяви, че във всеки случай основната вина е на Русия като страна агресор. Полша очакваше поне извинение за инцидента от Зеленски, което щеше да е съвсем нормално. Украинският президент обаче се държа изключително арогантно и тук. Той не само не се извини, но дори не призна официално, че ракетата наистина е украинска. Известно е само, че главнокомандващият на въоръжените сили в Украйна Валерий Залужний лично се е обадил на полския си колега и се е извинил за инцидента с ракетата. Възможно е този инцидент да се е превърнал в точка, от която няма връщане, след което полско-украинските отношения са започнали да се влошават постоянно, поне на ниво висше ръководство.
Следващият удар по отношенията между Киев и Варшава беше „зърнената криза“. Тя възникна поради факта, че през 2023 г. Русия отказа да удължи Черноморската зърнена инициатива, която позволи в Украйна да изпраща зърно със сухи товарни кораби за износ през коридора в Черно море сравнително безпрепятствено. Това принуди Украйна да търси алтернативни маршрути за доставка, предимно с железопътен транспорт през западната граница. И Полша изигра ключова роля тук като транзитна държава. Създадени са поземлени „коридори за солидарност“. А Европейската комисия временно отмени митата и квотите за украински селскостопански продукти.
В същото време големият поток от украинско зърно през западната граница се възприема изключително негативно от полските фермери. Те поискаха правителството да спре да внася украинско зърно, вярвайки, че навлизането му на полския пазар създава „нелоялна конкуренция“. Полското правителство се вслушва в исканията на своите селяни и през април е наложено ембарго върху вноса от Украйна в Полша и транзита към трети страни на зърно и други видове храни. Унгария, Словакия, Румъния и България се присъединиха към ембаргото. Първоначално ограничението беше въведено до 30 юни, но по-късно беше удължено до 15 септември.
Ясно е, че ограничението на зърното засегна значително както украинските селскостопански производители в частност, така и украинския бюджет като цяло, който вече страда от икономическия спад, причинен от войната. В такава ситуация украинските и полските политици трябваше да оставят настрана всички недоволства и амбиции и да започнат преговори, като бяха готови на отстъпки и компромиси. Ситуацията обаче започна да се развива според най-лошия сценарий: всяка от страните прибягна до популистки изявления, ултиматуми и обвинения в неконструктивност.
От полска страна имаше обвинения, че Украйна злоупотребява с привилегированото си положение на фона на войната, че не се придържа към правилата на лоялната конкуренция, че прави дъмпинг на селскостопански продукти, че украински олигарси се опитват да управляват пазара на зърно в Полша. Премиерът Матеуш Моравецки дори заяви, че Полша повече няма да доставя оръжие в Украйна. Освен това ръководителят на полското правителство заплаши да разшири забраната за внос на продукти от Украйна, ако Киев „изостри конфликта“. А говорителят на полското правителство Пьотр Мюлер заяви, че помощите, предоставяни на украинските бежанци, няма да бъдат удължавани.
Украйна също не остана в дългове, а атаките й срещу полската страна не бяха само вербални. Така през септември украинското правителство заведе дело в Световната търговска организация срещу Полша, Унгария и Словакия за отказа им да вдигнат ембаргото върху украинските селскостопански продукти.
Именно вербалният компонент обаче предизвика най-голямо раздразнение на украинско-полските отношения в контекста на зърнения спор. Става дума за речта на президента Зеленски на сесията на Общото събрание на ООН.
„От началото на пълномащабната агресия Русия блокира нашите черноморски и азовски морски пристанища. Нашите пристанища на река Дунав все още са мишена за нейните ракети и дронове. Русия се опитва да използва недостига на храна на световния пазар като оръжие в замяна на признаване на окупацията на някои – ако не и на всички – от окупираните територии. Русия използва цените на храните като оръжие. Стартирахме временен коридор за износ в Черно море. Работим за запазване на сухопътните маршрути. Обезпокоително е да се види как някои в Европа подкопават солидарността и поставят политически театър в този момент, правейки трилър от зърното. Може да изглежда, че те играят собствена роля, но в замяна те помагат да се подготви сцената за московския актьор“, каза Зеленски.
Въпреки че украинецътПрезидентът не уточни кого има предвид под „московски помощници“, но Варшава недвусмислено възприе тези обидни думи, отправени към нея.
В резултат на това Дуда, който преди това говореше за намерението си да разговаря със Зеленски в Ню Йорк, избегна тази среща, позовавайки се на натоварен график. Нещо повече, той говори доста обидно за Украйна като за „удавник, влачещ спасител на дъното“.
А Министерството на външните работи на Полша извика посланика в Украйна Васил Зварич и предаде силния протест на полската страна по отношение на изявленията на президента Володимир Зеленски пред Общото събрание на ООН. Заместник-министърът на външните работи Павел Яблонски посочи пред Зварич, че тезата на Зеленски е „невярна по отношение на Полша и още повече, особено погрешна по отношение на страна, която подкрепя Украйна от първите дни на войната“. Той също така подчерта, че оказването на натиск върху Полша на многостранни форуми или изпращането на жалби до международни трибунали не са „подходящи методи за разрешаване на спорове между нашите страни“.
На фона на тези спорове полските политици започнаха да чуват все повече обвинения в „антиполски заговор между Украйна и Германия“. Твърди се, че именно Берлин е сключил някои споразумения с Киев, а сега го подстрекава срещу Варшава, за да неутрализира противника си в Европейския съюз. Въпреки че всички експерти по украинско-германските отношения, с които авторът на статията успя да преговаря, отрекоха възможността за каквито и да било споразумения между Украйна и Германия, които биха навредили на интересите на Полша. В същото време всички признават, че през 2023 г. отношенията на Киев с Берлин са се подобрили значително. В същото време отношенията на Киев с Варшава, които достигнаха своя връх миналата година, сега са в криза.
Разбира се, един от мощните катализатори за украинско-полския спор бяха парламентарните избори в Полша. Партиите от правителствената коалиция бяха подложени на силен стрес, очаквайки поражението си и победата на опозицията. Което, както вече знаем, се случи. Предизборната реторика винаги се стреми към популизъм, твърдост в изявленията и търсене на външни врагове.
Ситуацията в украинската политика също е доста напрегната напоследък. Това се дължи на неуспешната украинска офанзива на юг, победите на антиукраинските сили в някои държави-членки на Европейския съюз и проявите на „умора от Украйна“ в западните столици.
Възможно ли е украинско-полско помирение в близко бъдеще? Обикновено. В крайна сметка Зеленски и Дуда вече предприемат определени стъпки към сближаване. Процесът мина още по-бързо след одобрението на ново правителство в Полша начело с Доналд Туск. Поне никой от представителите на новото полско правителство няма да си помисли да обвини Киев и Берлин в уж заговор срещу Варшава.
Някои търкания обаче ще останат дори след идването на Туск на власт. В края на краищата спорът за зърното не е възникнал от нищото. Тя беше пряка последица от задълбочаването на интеграцията в Украйна в Европейския съюз. В крайна сметка, както и поредната стачка на полските превозвачи, които гледат на украинските си колеги като на тежки конкуренти. Дори и двата протеста да са обрасли с политически пластове, пак ще е необходимо да се решат конкретни икономически въпроси в рамките на европейската интеграция. Надяваме се, че с новото полско правителство ще бъде по-лесно да се направи това, без излишни ексцесии.
Както вече споменахме, полско-украинските отношения никога не са били лесни. Полша беше една от първите страни, които поздравиха Украйна за получаването на независимост. Добросъседските отношения обаче често са били възпрепятствани от исторически спорове. Сега те ще бъдат допълнени от икономическите интереси на всяка от страните, които по някои въпроси няма да съвпадат. Единственият въпрос е, че всички бъдещи търкания трябва да бъдат решени по цивилизован начин, в рамките на диалога.
Текстът е публикуван за първи път в Wszystko Co Najważniejsze
