Съединените щати имат две опасения относно идеята в Украйна за специален трибунал за агресия, който може да бъде създаден чрез Общото събрание на ООН. Такъв специален трибунал може да бъде създаден с решението на Съвета за сигурност на ООН, където Русия има право на вето (например Международният наказателен трибунал за бивша Югославия и Международният наказателен трибунал за Руанда) и Украйна се застъпва за създаването на такъв трибунал. Вместо това САЩ подкрепят създаването на интернационализиран трибунал, но Украйна не подкрепя тази идея.
Както каза представителят на Държавния департамент на САЩ Бет ван Скаак, която е посланик на САЩ за глобалното наказателно правосъдие, в интервю „Бабел„, първото притеснение е законно. „Има ли правомощия Общото събрание да създаде съд? Никога не се е случвало. А според Устава Общото събрание може да отправя препоръки само към държавите. Не е ясно дали може да създаде принудителна институция“, обясни Бет ван Скаак.
Второто притеснение е дали ще има достатъчно гласове в Общото събрание „за тази нова, непроверена идея“. Съединените щати анализираха гласуването в Общото събрание и заключиха, че когато става въпрос за активни мерки, като изключване на Русия от Съвета по правата на човека или създаване на регистър на щетите, броят на гласовете в подкрепа рязко спада.
„Най-лошият вариант би бил да се инициира резолюция, която се проваля или има малка подкрепа. Защото за Украйна е важно да запази подкрепата на международната общност. И мисля, че има държави, които са предпазливи относно създаването на нов голям съд, който ще струва много. Защото има въпроси как ще се финансира. Ще го финансира ли ООН с вноски? Много държави са скептично настроени към това“, обясни Бет ван Скаак.
Според нея бързо може да се създаде интернационализиран трибунал. Също така, ако Украйна създаде такъв трибунал, ще бъде възможно да се обжалва пред Общото събрание с искане за приемане на резолюция, която ще насърчи държавите да намерят начини да си сътрудничат с тази институция, да призоват за търсене на отговорност за агресивна война и всички военни престъпления.
„Мисля, че получаването на резолюция на Общото събрание, която да благослови тази инициатива и да насърчи сътрудничеството, е много по-лесно, отколкото да се получи резолюция, която всъщност да създаде самата институция“, добави представителят на Държавния департамент.
Украйна настоява за Международния специален трибунал, който да включва чуждестранни съдии, а ООН да участва в създаването му. Съединените щати подкрепят идеята за интернационализиран трибунал, който ще бъде част от украинската съдебна система, но с участието на международни прокурори.
Междувременно Украйна, Европейският съюз, Международният наказателен съд и холандското правителство започнаха група за диалог в подкрепа на международните разследвания на престъпления в Украйна, а Съединените щати започнаха да работят със Съвместния екип за разследване (JIT) за разследване на сериозните международни престъпления на Русия в Украйна.
