На 15 март унгарците отбелязват годишнината от Пролетта на нациите. Един от най-важните лозунги, съпътствали тази борба (през 1848-1849 г.), е „За нашата и вашата свобода“. След 175 години от този разказ няма и следа. „Това не е нашата война“, „това е война между два славянски народа“, „оръжейните доставки и санкциите не допринасят за мира“. Така че унгарските политици говорят за случващото се от другата страна на източната граница.
Важен символ на унгарската политика спрямо Украйна беше неотдавнашното заседание на Съвета за сигурност на ООН. То се състоя на 24 февруари 2023 г., годишнината от нападението на Русия срещу Украйна. Унгария беше представена от министъра на външните работи и външните работи Петер Сиярто. Той седеше до украинския министър Дмитро Кулеба. За това обаче нямаше да знаем от снимките, публикувани в социалните мрежи на министъра. Това е така, защото те са били подредени така, че съседът на Сиярто да не се вижда. По-забележими бяха следните редове, в които можеше да се види по-специално посланикът в Украйна в ООН Сергий Кислиця.
Министър Сиярто, както всеки член на унгарското правителство, призовава за незабавно прекратяване на войната, прекратяване на огъня и мирни преговори. Нов лайтмотив беше твърдението, че няма друг начин да се „спасят човешки животи, освен мир“. Самата война се смята за еднакво лоша за Унгария, Европа, Русия и Украйна. Както заяви секретарят Сиярто в Ню Йорк, това не е „футболен мач, за да стискате палци от двете страни“.
Какво създаде „дестабилизацията“
Вече повече от година чуваме, че доставките на оръжие за Украйна забавят конфликта. Ако това е вярно, защо доставките на оръжие за Полша през 1920 г. са толкова важни за унгарската историческа памет? Решението за забрана на транзита на оръжие през унгарска територия коментира бившият заместник-директор на Центъра за източни изследвания Матеуш Гняздовски: „Вече няма да е възможно да се прикрива в Полша история за доставката на ръждясали боеприпаси от Чепел през 1920 г.“
Буквално казано, тези доставки също имаха ефект на потенциално продължаване на войната, която в крайна сметка не беше унгарска. Говоренето за мир отново и отново има същата ефективност и убедителна сила като декларациите в различни конкурси за красота: красиви думи, но без смисъл. „Светът не е институция за изпълнение на желанията“, пише Джон Грийн. Нуждаем се от много конкретни действия по пътя към единство с Украйна и западноевропейското единство.
Междувременно унгарците недвусмислено се позиционират на грешната страна на историята в лицето на, според Виктор Орбан, началото на Третата световна война. Премиерът вероятно ще отговори, че е „на унгарската страна на историята“.
Последният път, когато публикувах в портала Nowa Europa Wschodnia през декември 2021г. Тогава аз Написал, че „неотдавнашната среща на върха на Вишеградската група в Будапеща доказа, че Унгария не е предвидим и надежден партньор. Нейната политика в региона напомня за изпълнението на визията на Кремъл и не е близка до съюзниците от НАТО“. Добавих, че „в изграждането на система за сигурност в региона Унгария се превърна в непредсказуема държава, тъй като все повече играе играта на дестабилизация в политическата практика“. След публикуването на текста, също и на Onet.pl председателят на комисията по външни работи на унгарския парламент Жолт Немет публично заяви, че пиша като „сякаш искам да дестабилизирам региона“.
Донякъде парадоксално е, че този текст се появи два месеца преди началото на войната. И показва, че политиката на Унгария в региона наистина прилича на реализацията на визията на Кремъл: обвиняване на НАТО в улесняване на избухването на война, поддържане на близки отношения с Русия, изнудване чрез налагане на вето на санкциите, подпомагане на Руската международна инвестиционна банка да заобиколи санкциите, няколко посещения на ръководителя на унгарската дипломация в Русия и неотдавнашното (13 февруари) в Беларус. В Минск Петер Сиярто разкритикува политиката на санкции на ЕС. Това е картината на съвременната унгарска политика.
Според каква формула Украйна ще излезе от войната – Будапеща не се обсъжда. Първо, прекратяване на огъня и започване на мирни преговори, а всичко останало ще бъде „решено по-късно“, без предварителни условия. В унгарския разказ Украйна не е субект, който сам решава съдбата си. Това е само инструмент в ръцете на по-големите играчи, особено на САЩ. Това заяви наскоро министърът на националната отбрана Кристоф Салай-Бобровницки в интервю за портала Индекс, публикувано на 13 март. В него той заявява, че „Украйна не е в състояние сама да решава съдбата си, тя ще бъде решена от други. Без решение на САЩ няма да има мир, всички вече знаят това“. Въвличането на целия Запад във войната днес ще направи мира невъзможен – така трябва да се разбира буквално.
По време на неотдавнашна реч на откриващата среща на Унгарската търговско-промишлена палата (9 март) Виктор Орбан заяви, че Полша и ВеликобританияРайна ще формира икономическо пространство във военно отношение, сигурност и икономически. Според него тя ще бъде по-голяма от Франция и Италия, на второ място след Германия в Европа. Нейната подкрепа ще бъде огромно население на територията: 60-70 милиона души. Това изявление е част от настоящата дискусия в Полша за възможността за превръщане на днешното полско-украинско сътрудничество в сериозен политически проект. Оставям тази спекулация зад гърба си, като се фокусирам върху математическото измерение.
Въпросът е как Орбан брои тези милиони. Той говори за четиридесет милиона поляци – цифра, която често се среща в случая с нашата страна. Но какво да кажем за Украйна? Унгарският премиер заявява: „Не знаем колко ще остане от Украйна – нация с двадесет, може би тридесет милиона“. Според статистиката, предоставена от Тадеуш Олшански в коментар към Центъра за източни изследвания, населението в Украйна (без Крим) към 1 декември 2019 г. възлиза на 42 милиона. Какво ще се случи с 10-20 милиона души? Ще изчезнат ли? Ще се изпарят ли? В крайна сметка това е почти половината от нацията. Разбира се, унгарският премиер не означава, че тази цифра включва само бежанците, защото според ООН към 7 март 2023 г. те са по-малко от 4,9 милиона. А останалото?
Какъв е смисълът от всичко това?
Защо Унгария върви срещу Запада? Защо е необходимо да се подписва протокол на разногласия с Будапеща за почти всяко действие в полза в Украйна? Защо Унгария по всякакъв начин отлага ратификацията на разширяването на Северноатлантическия алианс за сметка на Швеция и Финландия? Първоначално те обясниха това с необходимостта от приемане на закони, които доближават унгарското законодателство до европейското право, за да се увеличат шансовете за отключване на еврофондовете. Когато рационалните причини бяха изчерпани, парламентарна делегация от четирима души беше изпратена в Швеция и Финландия. Нейната задача беше да води действително образователни преговори с кръгове, които поставяха под въпрос качеството на върховенството на закона в Унгария.
Виктор Орбан вече обеща по време на срещата на върха на Вишеградската група в Кошице през ноември 2022 г., че парламентът незабавно ще обмисли ратифицирането на разширяването на НАТО по време на пролетната сесия на парламента. Изслушани бяха изявления за предстоящото приемане на необходимите два закона в рамките на управляващата коалиция ФИДЕС-КДНП. Интересното е, че два дни след срещата на върха на „Букурещките девет“ във Варшава (22 февруари) премиерът Орбан неочаквано заяви, че има нарастващо нежелание в партийните кръгове да приемат страни, за които се твърди, че многократно несправедливо обвиняват Унгария в НАТО. Оттук и идеята за изпращане на делегати в Швеция и Финландия, за да разсеят тези съмнения.
Както се оказа на 14 март, окончателното гласуване, което беше насрочено и посочено в графика на сайта на парламента за 20-24 март, няма да се състои. Тя просто беше отменена. Този жест потвърждава всички предположения, че процесът ще се забави. Освен Унгария има и Турция, но става дума за страна-членка на Европейския съюз, която за разлика от Анкара не отправи никакви искания към Швеция и Финландия.
Освен това в Унгария, въпреки едногодишната война, указът на Орбан, че не могат да се строят бази на НАТО на запад от Дунав, все още е в сила. Това означава, че всяко присъствие на войски на НАТО по границата с Украйна е възможно само като „непостоянно“.
Как да обясним всички тези решения? Всъщност има само едно обяснение – нежелание да се дразни Русия. Поради политиката на Унгария Вишеградската група всъщност престана да съществува. Междувременно това беше организация, която в продължение на години остана в основата на регионалното сътрудничество. От чуждестранните лидери унгарският премиер се среща основно с австрийския канцлер и сръбския президент. В структурите на НАТО Будапеща вече не се разглежда като доверен партньор. Ситуацията не се улеснява от чистките, които продължават вече два месеца в унгарската армия.
Унгария редовно се отдалечава от стратегическото мислене на Запада, подходът й към войната е сякаш е извън Европа. Европа обаче не успя да убеди по-голямата част от света, че пълномащабната война в Украйна, водена от Русия, е нещо особено важно. Нещо, което да гледате и да действате с голяма загриженост. Дори позоваването на позицията, която доминира в неевроатлантическия регион, обаче все още не е достатъчно извинение за оспорване на общата политика на Запада. На първо място, поради силните политически и икономически връзки.
На мирните конференции, състояли се след две световни войни, унгарските делегации, като представители на губещата държава, нямаха право да гласуват. Именно над главите им се вземаха решения за нови форми на границите. Провеждайки политика, която може да бъде описана като „псевдопацифистка“ или „псевдонеутрална“, Унгария не иска да каже от коя страна на масата може да седне. В същото време унгарците подчертават, че Украйна няма да може да реши сама , така че те не научават никакви уроци от собствената ни история. Убеждението в Будапеща се свежда до твърдението, че Русия ще излезе от тази война не само не победена, но дори не отслабена. Освен това унгарската общественост няма да научи за проблемите, с които се сблъска Русия в резултат на санкциите на ЕС. Защото, ако се смяташе, че тези санкции по някакъв начин работят, тогава важен стълб на правителствената комуникация би се сринал. Според него именно санкциите на ЕС, наложени на Русия, са виновни за над 25-процентната инфлация, докато държавата на Путин не усеща никакви последствия. Парадоксът е, че инфлацията през февруари в Украйна беше малко по-ниска, отколкото в Унгария.
Ако ръководителят на унгарската дипломация смята, че сега се води американско-руски сблъсък, тогава завършването му може да доведе до ново разделение на Европа на зони на влияние. Унгария се надява, че Будапеща ще стане много по-силна в изготвянето на нова карта на въздействието. Но въпросът е в каква „зона“ ще се окаже. В наратива за властта Унгария се оказва на страната на „мира“, съюз, който не може да бъде дефиниран. В крайна сметка негов поддръжник в Европа, с изключение на тях, е само Ватикана. По време на неотдавнашно посещение на председателя на Комисията по външни работи на Китайската комунистическа партия Ван И в Будапеща (19 февруари) и той, и Петер Сиярто заявиха, че са готови да си сътрудничат „с миролюбиви страни“. Няколко дни по-късно беше публикуван китайският план за постигане на мир между Русия и Украйна.
Достатъчно е да бъдеш „малка държава“
Унгария вероятно очаква, че нейната позиция, която днес възприемаме като „срещу течението“, в крайна сметка ще бъде призната за единствения глас на разума в Европа. Тази теза се основава на предположението, че някога правотата на Унгария вече е била призната в ситуацията с миграционната криза от 2015 година. Спомнете си, че изграждането на ограда на сръбско-унгарската граница беше недвусмислено критикувано от Европейския съюз, а години по-късно Брюксел призна, че страните имат право да прибягват до такива мерки.
Унгария играе ол-ин, поставяйки собствената си репутация на картата. Тук не става въпрос само за съюз с Путин, особено след като, както показва статистиката, въглеводородите от Русия далеч не са толкова привлекателни, колкото обещаха (4 март, вестникът Népszava съобщи, че Унгария би спестила 265 милиарда форинта, или повече от 3 милиарда злоти, ако купуваше газ на пазара). Блокирането на преговорите на Европейския съюз с Украйна, както и с Комисията НАТО-Украйна, също не допринася за подобряване на положението на унгарското малцинство в Закарпатския регион, който трябваше да бъде в основата на напрежението между Будапеща и Киев от 2014 г. насам.
Унгария има шанс най-накрая да сложи край на ролята на „малката държава“, която играе и с която Орбан не може да се примири, считайки реалността след Трианон за изключително несправедлива. В този смисъл това е повратна точка и позицията на Будапеща ще се обсъжда още дълги години. Как ще завърши тази политика ще зависи от развитието на военната ситуация.
Превод от полски
Текстът е публикуван като част от проект за сътрудничество между нас и полското списание Nowa Europa Wschodnia.
Предишни статии от проекта: Украйна – ЕС: горещ завършек на преговорите, Украйна – бягство от избора, Източно партньорство след арабските революции, В кривото огледало, Презрян, Лукашенко отива на война с Путин, Между Москва и Киев, Наденица е наденица, Моят Лвов, Путин на галери, Полуостров на страха, Украйна изобретил на Изток, Ново старо откритие, И трябваше да е толкова красиво, новогодишен подарък за Русия, Дали да обсъждаме историята, безизходицата в Минск
Оригиналното заглавие на статията: To nie nasza wojna
