Всичко показва, че руската инвазия в Украйна няма да приключи скоро. Следователно ключовият въпрос е дали Западът ще може да осигури политическа подкрепа за устойчивите доставки на необходимото оборудване за Украйна. Като се има предвид интензивността на сраженията, трябва да сме готови да поддържаме доставките през следващите месеци и дори години.
В края на 2022 г., след освобождението на Херсон и част от района на Херсон западно от Днепър, фронтовата линия се стабилизира. Няма край на руско-украинската война. От началото на пълномащабна руска инвазия Украйна е успяла да освободи повече от 45 хиляди тона. Км2 техните земи.
Въпреки това, според Института за изследване на войната, Русия все още контролира около 17% от територията в Украйна, включително Крим и Донбас. В момента започва пролетна офанзива. Нейната икономика се пренасочва към войната и се адаптира към ограниченията на санкциите. Мобилизация на 300 хиляди военни, включително десетки хиляди затворници, и тежки загуби показват, че Москва иска войната да продължи.
Подход ad hoc
Повечето западни икономики все още не са имали време да се адаптират към новата реалност. Германия одобри пакет от военни разходи от 100 милиарда евро и обяви, че бюджетът на германското министерство на отбраната ще продължи да расте, но ще отнеме години, за да се постигне целта на НАТО от два процента от БВП. Едва в края на декември 2022 г. САЩ обявиха, че ще утроят производството на 155 мм артилерийски снаряди, за да отговорят на голямото търсене от страна в Украйна. Производството обаче все още не е настигнало търсенето.
Важен въпрос е дали западната коалиция ще успее да предостави в Украйна боеприпаси, резервни части, ново оборудване и оръжейни системи, необходими за продължаване на отбраната през следващите месеци, а вероятно и години в бъдеще. Прехвърлянето на американското командване в Европа е добър сигнал. Време е да превърнем предоставената помощ от ситуационна в по-стабилна и стратегическа. Без постоянен поток от боеприпаси и обучение за украинските войници, Киев трудно ще използва вече доставените оръжия, включително наскоро обещаните танкове, и ще освободи всички територии, окупирани от Русия. Ключовият въпрос обаче е дали Западът е достатъчно единен и дали има достатъчно силна политическа воля да запази не само критичната военна помощ в краткосрочен план, но и да осигури последователна политическа, дипломатическа, финансова, икономическа и хуманитарна подкрепа през цялата 2023 г. и след това.
Руски военни войни
Максималистките цели на Русия не са се променили, въпреки оттеглянето й от Херсон и Харковска област. Русия все още се опитва да подчини цяла Украйна, дори ако сега изглежда невъзможно. Теорията на Путин за победата се основава на предположението, че решимостта на Запада ще отслабне и помощта ще спре с течение на времето. Само при такъв сценарий Русия има шанс да реализира амбициите си. Мобилизацията стабилизира ситуацията на фронта, а със смъртта на руските войници Русия купува време, за да подготви икономиката и да се адаптира към санкциите.
От февруари 2022 г. знаем колко ниско Путин и неговите разузнавателни служби оценяват отбранителната способност и готовността в Украйна да се противопостави на агресията. Подобно на много западни разузнавачи и военни плановици, руското ръководство вярваше, че Украйна ще се срине под настъплението на внезапна инвазия. Освен това Путин напълно подцени готовността и способността на Запада да налага санкции и да подкрепя украинците. Надеждите на Путин за отслабване на западната подкрепа обаче могат да бъдат валидни, ако не е възможно да се преодолее нарастващото икономическо и социално напрежение и да се създаде последователен разказ за това защо победата в Украйна е в съответствие с нашите общи – европейски и трансатлантически – интереси. Нашата задача е да обясним на обществеността защо е важно да бъдем на страната в Украйна и да запазим подкрепата си в дългосрочен план. Украинците доказаха, че искат и могат да се изправят срещу Путин на всяка цена, но дали ние на Запад сме в състояние да направим същото и наистина да ги подкрепим?
Германия и войната
Политиката на Берлин към войната е от особено значение предвид силата и активността на Германия в Източна Европа. Картината на тази политика не е еднозначна. Германското общество все повече се занимава с вътрешни проблеми, но готовността да подкрепи Украйна все още е висока. Подкрепата на германската общественост обаче не трябва да се приема за даденост.
В момента германските и американските лидери, включително канцлерът Олаф Шолц, повтарят, че Украйна трябва да спечели и че Германия ще я подкрепи „толкова, колкото е необходимо“. Тези декларации са правилни, но недостатъчни.
Обществеността все повече ще поиска намаляване на финансирането за помощ за Украйна, ако не се напомня постоянно за причините, поради които тази подкрепа си струва да продължи. Без последователен разказ защо победата в Украйна е в стратегически интерес на Германия и Европа, можем да очакваме значително намаляване на подкрепата през следващите седмици или месеци.
Украинската икономика във война
От първия ден на войната Русия атакува енергийната инфраструктура в Украйна. Целта му е да направи големите украински градове необитаеми, както и да тества и евентуално да наруши решимостта в Украйна и Запада и значително да отслаби възможностите на украинската противовъздушна отбрана. Съюзниците в Украйна помагат за преодоляване на краткосрочните последици от руския енергиен терор. Предизвикателството остава възстановяването на енергийната инфраструктура до пълното й функциониране.
Украйна ще продължи да зависи от подкрепата на Запада. За съжаление, тя практически няма достъп до международните финансови пазари, а съотношението на дълга й към БВП вече достигна повече от 100%. Европейската банка за възстановяване и развитие прогнозира, че БВП в Украйна ще намалее с поне 30% тази година. А според Световната банка тази година тя ще спадне с 35% и ще нарасне догодина само с 8%. През септември годишната инфлация достигна 25%, а Националната банка в Украйна прогнозира, че догодина тя ще достигне 28%. Бюджетът в Украйна за 2023 г. ще има значителен дефицит, който може да бъде запълнен само с международна финансова помощ. Ако не бъде предоставена навреме, Украйна ще бъде принудена да печата повече пари, което допълнително ще увеличи и без това високия темп на инфлация. Постоянният приток на западни пари е спасителен пояс за претоварения украински бюджет. Ако тя бъде ограничена, това може значително да отслаби способността в Украйна да продължи да се противопоставя на руската агресия.
Превод от полски
Текстът е публикуван като част от проект за сътрудничество между нас и полското списание Nowa Europa Wschodnia.
Предишни статии от проекта: Украйна – ЕС: горещ завършек на преговорите, Украйна – бягство от избора, Източно партньорство след арабските революции, В кривото огледало, Презрян, Лукашенко отива на война с Путин, Между Москва и Киев, Наденица е наденица, Моят Лвов, Путин на галери, Полуостров на страха, Украйна изобретил на Изток, Ново старо откритие, И трябваше да е толкова красиво, новогодишен подарък за Русия, Дали да обсъждаме историята, безизходицата в Минск
Оригиналното заглавие на статията: Słabe ogniwo Zachodu?
