Британски анализатори анализираха действията на руските специални служби за изпълнение на плановете на Кремъл да окупира цяла Украйна. Това се посочва в Доклад Royal United Services Institute.
Британският мозъчен тръст за отбрана твърди, че след пълномащабна инвазия в Украйна руските служби за сигурност и разузнаване са постигнали много по-голям успех от армията. Има обаче и фундаментални недостатъци в работата на специалните служби, които значително допринесоха за провала на плановете за руската инвазия в Украйна.
Анализаторите смятат, че един от тези недостатъци е желанието да се угоди на Путин по всякакъв възможен начин. Един от основните механизми на операцията по нахлуване, руските военни смятаха вътрешната дестабилизация и дезорганизация в Украйна, която трябваше да извади от строя системата за командване и военно командване и контрол, да подкопае общественото доверие в държавните институции, да намали стабилността на страната и да сведе до минимум помощта за Украйна от международни партньори.
При тези условия Москва не разчиташе на сериозна съпротива, както се вижда от неуспехите в логистиката на първия етап от войната. Малка група плановици се надяваха да повторят успеха на кримската операция през 2014 г., която също нямаше смисъл от военна гледна точка и беше планирана поради липсата на военна съпротива от страна в Украйна.
Според РУСИ ФСБ е била дълбоко ангажирана в планирането на инвазията, която вероятно е била натоварена със задачата да подготви планове за окупацията в Украйна през юли 2021 година. Това изискваше подготовката на обширни агенти на ФСБ, така че през есента на 2021 г. руските агенти в Украйна започнаха да ходят на краткосрочни ваканции в курортите Турция, Кипър и Египет, където се срещнаха със своите ръководители.
Авторите на доклада обръщат значително внимание на методите на работа на руските специални служби, като подчертават, че предпочитат да сведат до минимум работата на агенти от Русия, вместо да набират агенти на място, които управляват собствените си мрежи. В случая с Украйна тази роля играеха няколко високопоставени служители и политици, които от десетилетия имат връзки с руските специални служби.
Авторите отбелязват и значението на РПЦ като единствения орган, подкрепящ идеологически ангажирани агенти на руското влияние. Тъй като отношенията между държавата и религиозните институции са доста чувствителна материя, дори след нахлуването в украинския език, властите не успяха веднага да ограничат работата на тези части от руския апарат за подкрепа.
Руските агенти също трябваше да провокират пълномащабни протести. Авторите на доклада отбелязват, че високопоставени представители на руското разузнаване препоръчват отлагане на инвазията до лятото на 2022 г. – според тях необходимите условия за бърза победа в началото на годината все още не са се развили. Москва обаче реши да действа, защото Кремъл вярваше, че те „разбират украинската политика“.
Авторите на доклада разглеждат прибързаното и не напълно подготвено нахлуване като доказателство, че руските агенти са преувеличили степента на своето влияние, а на самите специални служби е било наредено да популяризират окупацията своевременно, вместо да оценяват нейната жизнеспособност. Авторите смятат, че тази институционална култура на изпълнение е една от причините за провала на първоначалните планове за нахлуване в Украйна.
